四川城镇化进程中农业转移人口市民化的困境与应对——以成都、广元两市调查为基础

破局城乡二元结构、推进新型城镇化,当前所面临的关键问题就是农业转移人口市民化。随着国家对产业结构和区域经济布局的调整、西部大开发政策的深入实施,以及沿海地区劳动密集型产业向中西部转移,四川省将迎来更大规模的农业转移人口群体。四川在推进农业转移人口市民化过程中有先行先试的经验探索,也存在诸多发展约束和困境。推进四川农业转移人口市民化需从规划、制度、成本分担等多方面加以着手。     

云南“农转城”人员市民化问题探析

云南省自2012年开始实施“兼有两个身份、同享城乡待遇”的“农转城”政策,至2013年底已有496万农民顺利转户“进城”,拿到了象征着城市人的户口本,盖上了城乡“双床被子”.但这些“农转城”人员要实现农民向市民的转变,真正市民化,还有许多横亘在他们面前的难题.本文在深入分析“农转城”人员市民化存在问题的基础上,多角度提出了解决这些人员市民化难题的路径.     

新型城镇化建设与农民工市民化的有序推进

新型城镇化是党的十八大确定的重大国家战略,是稳增长、扩内需的最大潜力所在,也是转方式、调结构的重要抓手。也即是说,推进新型城镇化建设将成为我国未来十年发展的大战略。新型城镇化的核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。能否实现农民工的有序市民化,事关城镇化的成败。为此,必须给予高度关注,采取系统而有力的措施,妥善解决好新型城镇化与农民工市民化的关系,加快中国和谐社会建设。     

农民工市民化进程中土地财产权处置与保障的若干对策

实施土地确权登记颁证。农民需要确权登记的土地主要包括两部分,即耕地的家庭承包经营权、宅基地使用权。当前主要的确权方式应该是实物确权,即人和地一一对应起来,没有争议、大家认可。在发达地区或城市郊区,可以实行资本化确权,即人和地不一一对应,人只和土地量化以后股权对应起来。拓展农民的土地处置权能。首先     

农民工住房保障模式、制约因素及优化路径——以福建省泉州市为例

泉州市在农民工住房保障工作中积极作为,形成了企业配建型、租房托管型、信贷支持型等6种住房保障建设模式,但仍面临着农民工城市融入不足、保障认知度不高、户籍制度限制、保障资金短缺等困境。破解这些困境可采取弱化户籍制度限制、提高住房保障认知度、优化住房保障管理模式、拓宽保障住房建设投融资渠道、增强文化认同和社区融入等措施,推进泉州由"农民工聚集城市"向"农民工宜居城市"转变。     

新生代农民工市民化的内在冲突与逻辑路向

新生代农民工市民化关乎中国的城乡统筹发展和社会良性转型。新生代农民工渴望超越自身的先赋社会地位,但在多种现实因素的约束下被城市和农村双重边缘化,市民化诉求步履艰难。市民化是新生代农民工的应然归宿,政府应在城市──县城──乡村的三维视野里提供必要的制度安排,以便让他们到了一定年龄阶段时能够顺利返回故土,从而实现宏观经济与微观个体的双赢。     

将城镇化进行到底

<正>2012年底,我国城镇化水平为53%,说明我国城镇化正处在纳瑟姆曲线的第二阶段。这一阶段的城镇化建设,应以发挥产业集聚效应为主的大城市群作为主要发展方向,把发展城市群放在未来推进城镇化的首要和核心位置。过度依赖人口红利的城镇化不可持续,未来应发挥大中小城市错落式分布产业集聚效应,吸引农民工就近市民化,这才是可持续城镇化的动力源泉。未来20年将是我国城镇化进程的重要阶段,中国长期持续的大规模     

农业转移人口市民化权益保障研究——以珠海市农业转移人口为例

在新型城镇化进程中,如何保障农业转移人口市民化的生存权、教育培训权、发展权、参政议政权、社会保障权等权益,成为我们面临的新课题。对此,我们应以全新的思维,创新体制机制,制定相应的政策,完善相应的法规,加大权益保障实施的监督力度。     

加快推进基本公共服务均等化

十二五规划纲要提出,着力保障和改善民生,必须建立健全基本公共服务体系。我们必须加快制度变革,推进基本公共服务均等化。第一,加快农民工市民化进程。要在全国范围内统筹考虑农民工基本公共服务,使其与城镇居民平等分享基本公共服务,着力推进农民工在基本公共服务上的市民化。第二,要尽快把城乡学前教育、全国农村和老少边穷地区的高中、中等职业教育纳入义务教育范围。第三,要以基本医疗卫生     

新生代农民工市民化的制度困境与路径选择

农民工市民化是我国社会转型时期面临的一个重大社会问题.目前,新生代农民工已占据农民工队伍中的大多数,他们对经济发展、社会生活发挥着重要作用,成为塑造社会结构尤其是城市社会结构的重要力量.他们是农民工队伍中最有可能实现市民化的一个群体,他们的未来在很大程度上也取决于其能否顺利地实现由农民向市民身份及角色转变.试从我国政府责任的角度出发,揭示出新生代农民工市民化的制度困境,并探讨以期推动新生代农民工市民化进程的路径选择.