法治进行时——聚焦防灾减灾法制体系建设

良法是善治之前提。在防灾减灾法制建设领域,从单行立法到综合性立法,法律的系统性、程序性不断提升;从国家到地方,随着立改废释的进程,灾害应对的血泪与汗水铸成了一项项法律条款;从对国内外历史经验的借鉴到对现今社会力量参与的容纳,立法大的开放将法律精神潜移默化"润"入民众的思想观念。在这个"深化改革"与"推进法治"相碰撞而产生的历史契机里,了解防灾减灾法制体系建设的进程并不断推动其发展,可谓正得其时。     

区域经济一体化对WTO多边贸易体制的冲击——兼论WTO的应对改革

当今世界经济发展的趋势是“区域主义”和“多边主义”的并行。区域经济一体化的发展来势汹汹,对WTO多边贸易体制的运转造成巨大冲击,WTO的权威遭遇严重挑战。为应对此严峻形势,WTO应采取多方位的改革,将区域经济一体化纳入WTO的有效规制之下,使之与多边贸易体制互动发展,以更有效地促进WTO多边贸易自由化功能的发挥。     

枣庄市市中区：代表建议办理到人民心坎中去

枣庄市市中区十届人大二次会议期间,代表们提出了属于区政府职责范围内的52件建议。这些建议选题准、立意深,调查充分,代表了群众的愿望,反映了群众的呼声,对有效应对金融危机、保持经济平稳较快增长、改善和保障民生具有重要的推动作用。     

国家安全视角下“港独”意识的流变及其应对

国家安全本质上是一种情境感知状态。香港本土意识历史流变的过程,不同程度、不同角度的展示着国民安全的感知特征。而当激进本土主义走向极端化、"港独"意识抬头时,不得不系统地反思其兴起的安全因素。就香港本体安全感知而言,其经济安全、政治安全与文化安全的公众意识决定着"港独"意识的走向。而"港独"意识一旦成型蔓延,容易诱致政治、经济、社会与文化等方面的安全风险。必须予以积极审慎的态度,重启政改议程、灵活推进国家安全立法以及以"政治引导"重塑"行政主导"的管治格局,藉此以提升香港公众安全指数,亦确保国家政治与主权安全目标的实现。     

从行政管控走向风险治理：中国风险应对体系建设的发展历程与逻辑

2019年底暴发的新冠肺炎疫情,再次让中国公众感受到了风险社会的洗礼与挑战。如何有效地建设国家风险治理体系,提升风险治理能力,从而构建一个高效能的风险应对体系,已经成为当代中国国家治理体系与治理能力现代化的重要任务。结合西方风险社会和风险治理的相关理论,本文回顾了中国风险应对体系建设先后经历的行政管控、风险管理、应急管理、应急治理和风险治理五个阶段,对每个阶段在治理主体、治理对象、治理工具和治理理念方面的主要特征进行了归纳,并总结了这五个阶段的四大发展趋势,即治理主体从单中心走向一核多元,治理对象从单一风险走向综合风险,治理工具从简单走向丰富,治理理念从以“个案事件”为中心走向以“系统风险”为中心。同时,本文对强调市场失灵、舆论应对和利益集团的西方传统的风险应对体系建设的“三角理论”框架进行了分析,认为其不能有效解释中国的风险应对体系建设发展的逻辑,提出应当将其重构为包含党政体系的风险自主性、市场转型的风险重构以及社会群体的风险感知的“新三角理论”框架。结合我国风险应对体系的现状与问题,本文还从风险评估、风险预警、风险管理和风险沟通四个角度分析了当代中国风险治理体系所面临的挑战,提出了...     

数据可携带权保护范式的分殊与中国方案

有关数据可携带权的保护范式,各国立法与现实给出的答案并不统一。在立法上,以创设法律条文的方式,将数据主体所享有的其在个人数据上的利益确认为一种权利,体现出立法者的“赋权保护”理念;在现实中,数据可携带权并非一般意义上的绝对权,数据作为客体并不明确和特定,为衡平数据流通之上存在的多元利益,不得不诉诸对数据携带行为进行更多规制,倒逼“行为规制”模式的产生。对中国而言,目前比较可行的保护方案是“权利化模式”与“行为规制模式”并行不悖,数据可携带权既可以在个人信息保护法框架下进行权利规则的完善,也可以在竞争法领域诉诸对数据控制者更多的行为规制,使“纸面上”的数据可携带权,打破“权利泛滥”的误读,转化为促进数据自由流通的“尚方宝剑”。     

关注与应对贸易摩擦

当前以美国、欧盟为代表的一些国家和地区对我国发起了频繁的贸易救济调查,我国企业正遭受着前所未有的贸易摩擦。面对形势更加复杂化,花样不断翻新,并且影响广而深的贸易摩擦,我们必须正视困难,面对挑战,认真分析,积极应对。     

WTO其他缔约方对华特别保障措施的本质特征与应对

中国入世时作出了有关特别保障措施的承诺,近年来,WTO其他成员方针对中国产品的进口制订实施特别保障措施的立法和启动调查乃至实施限制措施有愈演愈烈的趋势。对华特别保障措施的不合理性及相应的危害性主要表现在其单向性、歧视性、模糊性、程序的简易性等若干方面,应在对此有清楚地认识的基础上采取有效的应对措施,以求防范于未然。