由“问责风暴”谈公务员行政法律责任的完善

一段时间以来,国内安全事故频频见诸报端,有不少官员被依法追究行政法律责任,其影响之大被媒体形容为中国掀起"问责风暴"。这种现象应当引起我们对公务员行政法律责任完善的思考,问责应当形成常态机制,而不能是运动式的追责效果,在这方面可以借鉴香港地区的"廉政公署"制度,健全公务员行政问责机制。     

参观香港特别行政区廉政公署随笔

2008年12月,虽然是冬季,香港依然繁花似锦,气候凉爽宜人。12月12日作为青海省委党校中青班的学员,按照教学计划的安排,我们参观了位于香港岗岛东区海边的廉政公署,新建的办公大楼庄重简洁、典雅气派。     

香港警察监督管理研究

正监督作为管理过程的三大环节之一(也是最后一个环节),其基本任务是了解组织目标是否实现以及目标没有实现的原因。有效的监督能够帮助管理者准确发现具体的绩效差距以及需要改进的环节和方面,因此,监督对于组织决策目标的实现和有效执行具有重要意义。研究香港警队监督管理的特点及其经验,旨在为内地警方的反贪防腐工作提供有益借鉴。     

香港廉署出招防“围标”

<正>在香港,围标并不涉及贪污,廉政公署虽然不能直接对其进行查处打击,但在预防业主利益受损上依然大有作为。旧楼维修"围标"频频在香港,房屋业主的一大成本是楼宅维修费用。不少房屋的房龄渐高,往往需要全面翻新,每户动辄要负担数万元港币(下同)甚至数以十万计。但香港楼宇工程行业普遍存在"围标"歪风,甚至有判头(工程分包商)贿赂串谋大厦立案法团(大厦的管理委员会,由业主组成)及物业管理公司,抬高二至三倍工程开支。这意味着业主付出的费用可能有不少进了这些害群之马的口袋里。     

香港特区廉政建设的基本经验

香港特区廉政建设的基本经验是:始终坚持执法、防治与教育三管齐下的全面反贪策略,以惩防并重为目标,使人不敢贪、不能贪、不想贪;通过法律赋予廉政公署组织、编制、调查方面的极大独立性,确保廉政公署公正、严明、有效地执行其使命;健全监察制衡机制,保持廉政公署自身清正廉洁;严密保护举报人,市民反贪零风险;积极推进廉政文化建设,培育廉洁和诚实的新一代,让廉洁思想薪火相传。     

内地与澳门检察制度之比较

伴随着澳门的回归以及《澳门特别行政区基本法》及《澳门特别行政区司法组织纲要法》的颁布实施,澳门特别行政区检察院作为独立的司法机构的地位得以确立。由于澳门长期受葡萄牙的统治,其检察制度必然留有葡萄牙法系的印记,回归后在我国"一国两制"的政治背景下,与内地的检察制度相比,有许多的异同。     

被司法调查的高管仍有工作权

今年三月，廉政公署高调对无线电视总经理陈志云展开调查。无线电视的董事会旋即把陈志云停职，以向社会表明立场若查明有犯罪行为，也是个别人士行为，与董事会无关，公司已与有关人士划清界线。     

关于香港廉政公署的反腐败教育战略

为了有效地反腐败,香港廉政公署在成立之初就制定了执行、预防和教育"三管齐下"的战略,而教育在其中发挥着基础性作用.香港廉政公署反腐败教育的具体内容包括:宣传廉政公署的反腐败职能,提高社会民众关于反腐败的知识,动员社会民众参与反腐败,通过营造社会大环境增加腐败者的成本.香港廉政公署通过实施反腐败教育战略取得了良好的效果:社会民众对腐败有了基本认识,对腐败的容忍度日益降低,支持反腐败的大众文化初步形成.香港廉政公署反腐败教育战略,为我国的反腐败教育工作提供了有益借鉴.     

香港反贪：廉政公署功不可没

香港是世界上最廉洁的地区之一。2007年，国际反腐败组织“透明国际”公布清廉指数，香港在180个国家和地区中名列第14位；2007年，香港连续14年被美国传统基金会评为全球最自由经济体。而这些成绩的取得，1974年成立的廉政公署功不可没。廉署下设执行处、防止贪污处和社区关系处。     

腐败研究的发展现状和新视角

近些年来,腐败问题在国际学术界愈来愈得到关注。究其原因,一是宏观社会经济环境的一些变化带来了更多的腐败问题;二是腐败形态本身的发展也从理论和实践的角度为腐败研究提出了大量具有挑战性的课题。其中,学者对腐败发生发展的原因、过程、模式、后果尤为关注。对反腐败的机构和策略也有不少研究。但是腐败研究仍存在一些薄弱环节,有许多课题亟待开发,同时也需要有新的视角。本文着重讨论需要加强研究的一些问题和值得提倡的三个视角:一是比较的视角;二是自下而上的视角;三是效能的视角。