“引咎辞职”背后的人大监督缺位

从去年4月北京市市长孟学农、卫生部部长张文康因抗“非典”不力而去职，到今年初北京密云县县长张文因迎春灯会特大伤亡事故而引咎辞职。这些事故相关领导的引咎辞职，有力地体现了我国正在逐渐形成以人为本的施政理念，意味着传统的政府行为与领导本人履职之间责任的界定日益清晰化，使得地方领导对因个人职责范围内的失职行为而造成的不良后果必须承担相应的责任。这无疑是我国干部人事管理制度上的一种进步。     

问责官员复出问题研究

对于曾经负有责任而降职、免职、引咎辞职的官员,并非一概不能起用。如果因为一次失误,就否定一个人的全部,这样的问责过于偏执。相反,给那些改正错误并在实际工作中取得成绩的“问责官员”一个复出的机会，更能体现出制度的善意与理性。本文拟在分析当前我国问责官员复出存在问题的基础上，对官员复出的路径做一探讨。     

“引咎辞职”制度研究——基于道德、制度、法律视角的综述

随着当代中国政治文明建设进程的推进及民主观念日渐深入人心，责任政府成为民主政治发展的基本诉求。近年来，“引咎辞职”制度作为建设责任政府的重要内容已引起了越来越多的关注和研究，这些研究的主要内容包括引咎辞职制度的理论基础、内涵界定、利弊分析、实践中存在的问题及对策研究等。本文着重从“引咎辞职”制度研究的三个研究视角，即道德、制度与法律进行综述，并探讨了“引咎辞职”制度实践中的困境与对策。     

杭州乳业的“后三鹿”时代

重塑消费者对奶业的信心不是一朝一夕的事,一切都需要慢慢来。牛奶,喝或不喝,是一个问题。如今,这不仅仅是个人喜好的选择问题,更是公众信任的民生问题。镜头一乳业市场：风波骤起行业震荡9月22日,继给奶业带来前所未有重创之后,三聚氰胺事件还在继续“发酵”。人们在谴责不良商人的同时,开始将矛头指向有关监管部门。这一天,中国质监总局局长李长江引咎辞职。     

我国公共政策执行过程中官员问责制的缺陷分析

在中国庞大的行政人员队伍中,具有决策、指挥职能的官员,肩负着政府的重要职责,其责任感和承担责任的能力直接关系到政府责任的履行和公共政策的执行效果。本文主要从当今我国公共政策执行过程中官员问责制所存在的缺陷进行分析,从而为我国官员问责制的建设和完善提供一些相关性的论证和反思。     

“当官风险大”可喜可贺

2004年上半年，因成都市公交车接连发生数起交通事故，成都市公交集团公司董事长、总经理引咎辞职；自贡“3·31”特大交通事故发生后，28名事故责任人被给予党纪、政纪处分，3名事故直接责任者被移送司法机关：沱江特大水污染事故后，川化集团有限公司董事长引咎辞职，总经理等5人涉嫌犯罪被移送司法机关……不少官员感叹，“现在当官的风险太大了”(11月1日《四川日报》）。     

“引咎辞职”入法之必要性

面对"引咎辞职"被正式写入国家《公务员法》,不少人对此颇有争议.然而,从我国传统的行政文化看,"官本位"、"官至尚"的思想还未完全摒弃;从目前引咎辞职的实践环境看,我国还缺少让引咎辞职演绎成熟的配套因素.所以,为了让引咎辞职真正发挥作用,必须用法律制度的方式保障其顺利实施,引咎辞职走向法制化是必然的.     

对领导干部引咎辞职制度的思考

“引咎辞职”是指领导干部对自己履行职责过程的一种自查、自责、自咎行为。是干部人事制度改革中的热点和难点问题。引咎辞职实际上是一种自律与他律相结合的监控机制。道德水准高的人会主动承担责任 ,而道德水准低的人则需要外界的压力。引咎辞职制度对于领导干部队伍整体素质的提高 ,加快干部人事制度改革的步伐有重大的作用。它必将以其自身所特有的管理力度 ,为干部管理注入新的活力。为突破领导干部能上不能下的思维定式 ,改变领导干部“不求有功 ,但求无过”的心态有着重大的意义。推行这项制度 ,目前最重要的就是加强相应的制度规范建设。在执行领导干部引咎辞职制度时 ,既要大胆创新、勇于借鉴 ,又要积极稳妥、与现行领导干部制度相衔接 ,建立起具有中国特色的领导干部引咎辞职制度。     

当官有风险是件好事

短短数日,从山西省省长孟学农引咎辞职,到深圳舞王歌厅大火相关责任官员被迅速免职;从河南登封煤矿事故后第二天市长被建议免职,到国家质检总局局长李长江等人辞职,一场前所未有的问责风暴应声而起。这充分体现了党中央、国务院从严治官的坚定决心,体现了以人为本的执政理念。我们看到,行政问责正在从重大安全事故延