要“权力清单”也要“权利清单”

去年12月,作为北京市区(县)委权力公开透明运行工作唯一试点单位,西城区首次公开164张区委各级领导权力运行图,包含领导职权及职能部门权力共计2600多项,其中包括执行权、主持决策权、审核把关权、督促检查权、应急处置权、干部酝酿权等。     

行政恶法研究

行政恶法对行政法治具有极大的破坏作用,它对抗法治大系统、违反宪法精神、侵害公众利益。然而,只要行政法的制定存在于特定的社会阶层中,只要行政法的适用存在于社会大系统中,行政恶法就不可避免。为此,就存在一个对行政恶法怎么处置的问题。在我国实在法中应当确立行政恶法的概念,并附有立法机关尤其是最高立法机关对行政恶法进行处置的权力;行政系统应当建立自我纠错机制,自行对行政恶法进行处置,这样的处置机制必须与相应的行政问责结合起来;社会公众可以对为恶的行政法规范提起诉讼。     

非法集资犯罪打防对策探析——以S省D市防范打击非法集资犯罪实践为例

近年来,互联网金融无序创新、发展不规范的问题较为突出,加之金融监管体制机制和手段方式相对滞后,导致利用传统方式和互联网进行的非法集资犯罪集中爆发。此类案件大多涉案金额和未兑付资金缺口巨大,受损群体庞大、诉求多样,案件刑民互涉、法律关系错综交织,且侦查取证周期长,追赃挽损难度大,易引发群体性上访事件及风险外溢传导,涉众性、风险性、涉稳性特征突出。结合工作实践,通过审视S省D市公安机关打击非法集资犯罪的经验和不足之处,对当前非法集资犯罪的打击挽损、维稳处置、源头治理实践中存在的问题及原因进行分析,重点从理念思路与责任担当、法治保障与科技助力、打处治标与源头治本三个维度讨论并提出建议。     

浅析大型活动暴力袭击事件的现场处置

大型活动突发事件的种类主要有：大型活动拥挤踩踏事件、大型活动聚众滋事事件、大型活动暴力袭击事件和其他突发事件。突发事件本身具有突然发生、难以控制、后果严重等特点，再加之发生在人员集中、疏散困难的大型活动现场，若不能及时采取有效措施，将造成严重的人员、财产损失，给国家的社会经济发展、人民群众的生活造成恶劣影响。因此，本文深入解析大型活动暴力袭击事件的现场处置，为公安机关处置大型活动暴力袭击事件提供一定的借鉴。     

信息化教学设计在《初起火灾处置》课程中的探索与实践

本文通过分析《初起火灾处置》课程利用传统教学存在的问题,结合信息化教学设计的优势,对该节课程进行探索和改革,并收到了良好地教学效果.不仅模拟仿真教学资源丰富了教学方法和手段,而且真实案例的引入,增加了学生的亲临火场的真切感受,激发了学生学习兴趣,强化了扑灭火灾最有效的时机是火灾发展的初起阶段专业意识,促进了“预防为主、防消结合”的专业素养的养成.     

放射性废物安全管理条例

中华人民共和国国务院令第612号《放射性废物安全管理条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。     

铁路管理应跟上技术前进的脚步

国务院近日批复了“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告。经调查认定，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。     

有效发挥保险企业防灾职能积极参与社区减灾

社区作为社会的基本构成单元，是广大人民群众工作、生活的重要场所，是防灾减灾的前沿阵地。灾害发生时，社区不仅在第一时间直接面对灾害，更需在第一时间应急处置灾害。社区综合减灾能力的高低，对于整个国家减少人员伤亡，减轻灾害损失，意义都是非常重大和深远的。如何在社区防灾减灾中发挥更大的作用，是保险行业面临的重要问题。     

消防部队大型危化品事故跨区域协同处置机制研究

大型危化品企业时有事故发生,给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失。跨区域协同作战的手段多次被应用于此类事故之中。然而,实施过程中,跨区域协同作战还存在力量调派不协调、现场通信不通畅等问题。采取完善应急预案、有针对性地开展演练、加强指挥程序的构建以及协同其他救援能力等方法,能够有效解决存在的问题,提高处置能力。     

银行危机处置过程中的股东权利限制研究

银行危机处置过程中股东权利限制是危机时期社会规制的需要,规制的原因包括维护金融稳定、预防系统性风险的发生、维护存款者的市场信心和预防股东道德风险发生。但股东权利保护是现代企业制度的核心内容,这就在"限制"与"保护"之间形成矛盾,这是银行生存的不同时期,股东行使权利正当性基础的差别造成的。因此,分析银行运行不同时期股东权行使的正当性基础,是论证银行危机处置期股东权利限制必要性的基础,同时,股东权利的限制必然影响到公司治理中利益相关主体间的权利结构平衡,故从法律规制和银行公司治理结构调整两个方面对"矛盾"的协调提出完善的建议。