隐藏在行政解释背后的政策裁量:概念、定位与功能

现有研究承认公共政策介入行政执法和司法职能的事实,但鲜少有研究关注公共政策在法律解释中的功能。“吐槽医院被拘案”为讨论政策裁量在行政解释中的功能角色提供了契机。学理研究显示,行政与政策之间的相似性与现代行政国家的行政效率诉求促使行政机关实施政策裁量。我国的行政解释过程背后蕴涵着复杂的利益纠纷,为政策裁量提供了合适的研究论域。政策裁量的实质是在行政解释过程中进行利益衡量,以便于解决行政解释过程中的各类争端,同时引导行政解释结果适应社会发展方向。政策裁量内容对于行政解释结论具有正反双重影响。     

审理山林确权类行政裁决案件可适用变更判决

【裁判要旨】本案通过指明行政裁决基础争议为民事争议,人民法院对民事纠纷,原本就享有完全的司法裁判权;结合最高人民法院《关于适用行政诉讼法若干问题的解释》(以下简称《行政诉讼法解释》)第140条第2款关于行政裁决案件一并审理民事争议无需另行立案的规定,以及自然资源确权行政裁决行为涉及款额的确定,从实质化解争议角度出发,认为人民法院在查明事实、证据充分确凿的情形下,可以依照行政诉讼法第七十七条规定,依法作出变更判决,直接将土地、山林等自然资源权属判决确认给争议一方。     

广西司法行政系统干部教育培训工作刍议

党的十八大以来,习近平总书记高度重视干部教育培训工作,提出了一系列新思想、新观点、新要求。面对新时代、新矛盾、新目标、新部署,司法行政干部教育培训工作如何开展,需要不断探索。为进一步了解和掌握全区司法行政系统干部的潜在培训需求,制定有效的培训计划,开展干部教育培训工作,提升系统干部的整体素质和岗位胜任力,广西司法厅组织培训处采取调查问卷、收集数据和现场座谈等方式,对全区司法行政系统在2016年-2018年期间干部教育培训工作的基本情况进行调研,从主要做法、取得成效、存在问题等三方面着手,对当前干部教育培训工作存在的问题进行原因分析,提出了解决问题的思路和措施。     

行政公益诉讼对违法行政行为的监督规制

行政公益诉讼监督规制“负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的”违法行政行为是法治监督体系的丰富和监督行政法律制度的拓展。各级检察机关树立“双赢多赢共赢”监督新理念聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权等领域积极主动“发现‘致使公益受侵害’违法行政行为”、“诉前督促履行职责”、“提起行政公益诉讼”构建检察监督新格局释放检察监督新活力。行政公益诉讼规制行政机关行政权力行使促进行政管理方式优化和效率提高推进依法行政守护公共利益。     

行政审批制度改革的SWOT分析

行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手,对社会、经济长期持续的发展发挥着重要的作用。改革自2001年全面启动以来,从内在方面看,行政审批制度不断完善,改革取得显著成效,积累了丰富经验,但也同时存在自身的劣势。从外在方面看,行政审批制度改革作为行政体制改革的重要内容之一,改革道路充满机会,也面临威胁与挑战。本文结合SWOT分析方法,讨论行政审批制度改革优势、劣势、机遇与威胁以及不同因素组合情形下对应的改革方向,本着发扬优势、改进劣势、抓住机遇、应对挑战的态度对行政审批制度的改革提供新的解决思路。     

以科学发展观为行动指南促进经济社会又好又快发展

科学发展观是指导当代中国发展的世界观和方法论．是我国经济社会又好又快发展的根本指针。针对当前复杂多变的国际形势,我们必须以科学发展观来武装头脑,并把科学发展观作为应对国际金融危机的强大思想武器,切实贯彻中共中央“保增长,扩内需,调结构”的战略部署,科学合理地确定我国产业发展的方向和比例,通过优化投资结构来调整经济结构,在新一轮国际经济竞争中,抢占世界经济发展制高点。     

论中国传统文化人文精神对大学生道德素质建构的审美观照

高校承传优秀的传统文化人文精神的教育有其现实的可能性。当代大学生作为社会文化重要的继承者和创造者理应具有较深厚的中国传统文化修养。而以儒家伦理道德为核心的中国优秀道德传统形成了一套颇具特色的道德教育方法,它将对当代大学生道德素质的建构具有重要的审美功用。     

薛毅上书反对干部终身制

薛毅是河北人,出身贫苦。他15岁参加抗日,16岁加入中国共产党。虽然只有高小毕业,但他靠着勤奋好学成为宣传干部,当过北岳三分区和五分区的新华支社副社长。1952年定干部级别时,他是行政13级。到了1957年,他成为地质部政策研究室主任,是12级干部。这个级别意味着,他已经属于“高干”了。在机关里,他们这些高干可以享受小灶,出差时可以坐软卧。     

试论服务型政府理论对行政法治建设的指导意义

根据服务型政府理论中公民本位、社会本位以及权利本位思想,行政法的价值目标应转向促进行政机关更加有效地回应社会,回应所应承担的任务上来,而行政法的制度建构则应当以公民权利和公共利益作为逻辑起点,行政法的范围也应作出相应调整.服务型政府理论中对政府组织形式和行为方式灵活性的要求,也要求传统行政法的制度内容作出相应调整.