政策试验:顶层设计阶段的考量

改革开放以来,中国公共政策经历了从经济政策向社会政策的转变;从单一政策向综合政策的转变。顶层设计的概念虽是在2011年提出的,但是2005年综合政策的出现就已经体现了顶层设计的思路。顶层设计阶段政策试验的变化体现在三方面:政策与法律的关系,从法律为政策让路到法律为政策开路;试验刺激的不同,主要从政策优惠到政策创新转变。以上两方面是实然性的。第三方面的转变,政策试验的驱动:从刺激—反应型到主动回应则是应然性的。     

法治反腐生态化:深化制度反腐的必然选择

就当前国内腐败发生和治理机制来看,法治反腐是制度反腐向深层次推进的重要体现,而要将其真正落到实处并提升反腐实效,可以借鉴生态学原理和生态化思维,参照其方法论,将生态化理念与法治反腐相结合,实现法治反腐生态化。这不仅有助于促进和维护法治反腐体系内生态,提升反腐制度和法规的执行力,还有利于增强和维护法治反腐体系的外生态,增强反腐合力。法治反腐生态化的实践理性应当体现在:合理配置资源,优化法治反腐系统结构;建设"生态环境",维护法治反腐生态场域;注重生态分化,建构权力生态;建设人本生态,实现法治反腐实践中人的生态化。     

建好“代表之家” 构建履职平台——专访黄石市铁山区人大常委会主任高德斌

始终坚持为代表提供全面的政情信息,包括常委会会议、重要工作安排和重要活动以及"一府两院"工作等方面的情况。记者:闭会期间人大代表作用发挥得不够充分,原因是多方面的,其中一个重要原因是人大代表布局分散,没有一个有效的组织形式和活动平台,导致代表活动组织难、选民联系代表难、选民监督代表难。请问高主任,你们是如何破解"三难"的?高德斌:经过长期观察和深入分析,我们认为破解"三难"必须建立"代表之家"。以"代表之家"为载体,组织代表深入基层访民情,广开言路听民意,集思广益汇民智,情系民生解民难,密切代表与选民的联系,发挥代表在闭会期间依法履职的积极性、主动性和创造性,也便于选民监督代表行使职权。     

刘云山：企业党建需要改进和创新

企业生产经营靠技术创新．企业党建工作同样需要改进创新。要积极适应体制环境、社会条件的新变化，大力推进党建工作内容形式、方法手段的创新。对基层来说，凡是有利于增强党组织凝聚力、     

刑事诉讼中的“审辩交易”现象研究

根据对法治的一般理解,法官角色应该是中立的,不应该也没有动力与辩方进行任何交易,但事实并非如此。在我国刑事司法实践中,审辩交易是一种客观存在的现象。一般表现形式是法官劝导、引诱甚至胁迫被告人认罪,承诺如果被告人认罪将对其从轻处罚,在被告人认罪后,法官一般也能够如实履行承诺。     

关于《公证程序规则》有关问题的思考

2006年7月1日实施的《公证程序规则》(以下简称《规则》)至今已实行七年了。七年来,公证行业一方面在各级司法行政机关的指导和监督下严格遵循立法精神,规范公证操作,提升公证质量;另一方面也在积极探索质量安全与服务效率之间的平衡之路,努力使公证的效能更贴合社会使用的实际需要,促使     

指明方向——访市人大内务司法委员会主任委员杨颖嘉

近年来,重庆坚持民生导向之路,相继推出了"五个重庆"建设、"民生10条"、"共富12条"等工作,现在又推出"民主法治15条",在有力促进重庆健康快速发展的同时,也为人大工作指明了方向。     

法治艺苑

正~~     

不断深化改革实现中国特色社会主义公证事业新的更大发展

“法治功能和社会价值日益彰显、管理制度和业务规范逐步健全、公证机构体制改革取得进展、公证队伍执业水平不断提高、为公证事业发展提供政策支持。”司法部副部长赵大程在公证法颁布八周年《法制日报》采访中这样总结了公证法颁布8年来公证事业在不断深化改革、推进自身建设中所取得的成绩。公证事业自身发展稳步推进，     

“财富”底蕴 当“盖碗茶”遇到“卡布奇诺”

文化体验之城一座城市的特色和魅力,往往不在于它有多少高楼大厦,而在于它有怎样独特的、不可复制的文化底蕴。成都,一座有着2000多年文化积淀的城市,引来了财富全球论坛的注目。让我们以财富之名走近一个别样的"文化之都"。成都的文化,可以泡在一杯盖碗茶里,可以藏在一段三国历史里;可以演绎在川剧唱腔中,可以释放在流行音乐里;可以环抱在青山绿水之间,也可以跳跃在时尚现代的建筑中……对这样一座承载着太多文化积淀的城市,只有去听