论给付行政中行政私法行为的法律约束

随着公法和私法的融合、福利国家的兴起,给付行政已成为当代行政的重要内容。给付行政的崛起,需要行政主体大量使用新型的行政私法行为。对于行政私法行为这类兼具行政和私法双重性质的行为,单凭公法或者私法一方的力量难以进行良好的制约,而应当综合运用公法、私法予以法律约束,努力打造行政私法行为的"公私合作约束模式",即它们在实体上受公私合作理念影响的法律原则和规则的制约,在程序上遵循行政程序和民事程序相谐调的"行政私法程序",在权利救济上实行由性质主导的私法、公法二元化救济。     

实施卫生监督网格化管理的做法与体会

青岛开发区在卫生监督执法过程中，不断创新卫生监管方式，下沉执法重心，前移监督关口，充分延伸卫生监督执法的组织网络，通过实行“卫生监督网格化、执法服务精细化、企业自律规范化、卫生设施标准化”的卫生监督管理新模式，不断提高卫生执法的广度、深度和力度，推动了卫生监督工作的和谐发展。     

论形式移转不课税原则

信托是以财产为中心的制度创新,在信托设立、存续、终止的各个环节,存在诸多信托财产形式移转现象。形式移转的财产其取得人并非经济利益的实际享有人,应从实质课税立场出发,将形式移转不课税确立为信托税法的一项基本原则。形式移转不课税原则在国外及我国台湾地区的信托税制中均有体现,我国应在今后信托税制的立法中贯彻这一原则。     

预算法律责任探析

本文从预算行为的可归责性和预算责任的法定性两个维度分析了预算法律责任的理论依据,提出了预算法律责任的构成要件,并着重对预算违法行为的内涵和种类进行了探讨。在此基础上,论述了行政责任、刑事责任、宪政责任、经济责任以及预算法中可能涉及的其他责任形式。最后,对预算法律责任的实现机制进行了研究,其中对预算监督机制的完善提出了明确的建议,对预算法律责任追究主体的确定进行了较系统的分析,并对将司法程序引入预算法的可能性进行了研究。     

两岸一脉 文化传情——记相约北京海峡两岸艺术周

随着北京奥运盛会的日益临近，岛内文艺团体也期待借由艺术表演形式为北京奥运奉献一份厚重的文化大礼。6月8日至18日，由中华文化联谊会与台湾沈春池文教基金会共同举办的“相约北京2008海峡两岸艺术周”在北京上演，来自岛内5个艺术团体为祖国大陆的观众带来一场别具特色的宝岛文化盛宴。台湾沈春池文教基金会秘书长陈春霖告诉记者，文化周中来自岛内的5个艺术团体表演形式，从原住民祭祀文化到古代的历史故事，再到京剧新编和结合传统与前卫的现代舞蹈以时间为序，呈现出台湾独特文化的发展脉络。     

创新农村基层党组织设置形式

近年来，通榆县针对农村工作的新情况、新特点，不断创新党组织设置形式．充分发挥农村基层党组织的凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用，为建设社会主义新农村提供了强有力的组织保证。一是依托产业协会建立党组织。打破完全按党员居住地等行政区域设置党组织的传统方式，在具备条件的产业协会中建立党组织。目前，全县已建立了西瓜、辣椒、笤帚糜子等11个农村产业协会党支部．以党的组织优势有计划、有目的、有步骤地培育产业协会发展壮大，椎动农业特色产业发展，实实在在地增加了农民收入。     

从艺术作品的层次结构看《阿甘正传》

艺术作品以一定的物质媒介和审美意象来表达艺术家的人生价值和意义。文章分析了《陈甘正传》这部电影正是借助高科技的物质材料、符合人物身份的语言，综合运用主题音乐和主观音乐符号，展现理想的人物审美意象，揭示影片要传达的人生哲理：任何灿烂的人生其实都轻如鸿毛，任何人即使活得辉煌，只要置身于严肃的现实世界，也只能是无奈地殊途同归、栽沉载浮，倒不如让一切简单、自然地发展。     

改革开放30年我国社会主义民主政治建设概览

改革开放30年来,在中国共产党的正确领导下,经过全国各族人民义无反顾的探索和坚持不懈的努力,我国社会主义民主政治建设取得了巨大的成就.概括起来,主要包括四个方面的内容:社会主义民主政治建设整体推进,成就显著;民主权利的实现途径多样化,民主渗透社会各个领域,公民政治参与形式不断拓展.充分享有各项民主权利;民主的制度化、法制化、程序化进程加快,为民主发展提供保障;公民的民主参与意识不断增强.     

论行政法学的阿基米德支点——以德国行政法律关系论为核心的考察

传统行政法学是以行政活动的法律形式为核心建构的体系。但是,现代社会利益冲突的复杂化与行政活动方式的多元化发展趋势,导致行为形式理论在法律事实的认知与解释的功能上均明显弱化。而法律关系理论则能够提供有关法律现象的全方位观察视角,并适合不同的社会利益关系结构与私人权利基础之分析和论证。因此,法律关系理论可作为行政法学体系建构的另一主要支柱,以分担行为形式理论在法体系中的过重负载。     

社区对话:一种非均衡的博弈

社区对话就是在新闻媒体的参与和推动下,政府与公众通过对话与协商共同探讨和解决社区性公共事务一种制度安排,它是政府、媒体与公众三方相互博弈的结果.由于博弈主体力量不对等,这种博弈只能是一种不均衡的博弈,其运行过程中充满艰辛,最终导致基本价值的偏离.要使社会对话持续有效地运行必须转变政府职能、建立服务型政府;加强制度建设,实现社会运行的制度化和规范化;探索公众有效参与的制度形式,实现公众社会参与的组织化.