在与人事任免权相结合中实现监督权的制约职能——人大“海淀现象”解读

北京市海淀区人大及其常委会积极探索行使监督权的具体形式,取得了一些具有探索性意义的成果,被社会各界誉为人大“海淀现象”。“海淀现象”的重要内容之一,就是该区人大及其常委会创立了在与人事任免权相结合中实现监督权的制约职能的程序化的工作模式,改进了以往人大监督缺乏实效的缺陷,从而也改变了人大任命干部只是“走形式”的状况。从人民代表大会制度的发展来看,监督权的行使是人大工作的一个薄弱环节,“有权不敢使”、“有权不去用”、“监督不力,监督成效不高”是各级人大及其常委会工作中存在的主要问题。行政腐败、司法腐败还在…     

利益表达与改革进程中的民主政治发展

改革的进程是社会不断分化的历程，社会分化的结果是多元利益主体的出现。为了维护与增进自己的利益，多元利益主体会以一定的方式向一定的对象表达利益诉求，这些利益诉求影响着改革进程中的民主政治发展，推动了改革进程中的政策完善与科学，促进着民主形式的变化与程度的提高，推动着政府的治道变革。     

村官选举考验村民自治的法治精神

最近．村官选举又成了社会高度关注的话题。由于直接涉及农民的利益，如宅基地、农村的财产怎么分、钱怎么花等问题，村民参与的热情很高，由此引发的纠纷也有上升的趋势。村官选举中如何剔除“猫腻”？如何保证选举方式公正透明？如何用法律约束村官的权力？这些相关的问题也引起了法律界的关注。有学者指出，从现实来看，基层法治普遍落后于基层民主．这也是贿选、村官滥用权力等现象时有发生的根本原因。     

新形势下工会组织切实履行维护职能的有效途径和基本要求

随着社会主义市场经济体制的发展与完善，分配关系、劳动关系、职工队伍和社会结构发生了深刻变化，形成了经济利益多元化、劳动关系契约化、分配形式多样化、文化水平差异化的特点。企业职工不仅面临着因经济结构变化而带来的利益冲突，而且面临着内部结构变化带来的利益调整。同时，工会工作的环境、对象、方式、载体等也发生了深刻变化，新情况、新问题不断涌现。     

立法视野中的新闻信息真实原则

真实是新闻的生命。新闻自由和新闻理性是新闻信息真实原则立法的法哲学基础。新闻立法须以法治的精神重塑新闻真实的观念规范、道德制度规范和法律规范。在立法选择上,应当坚持新闻信息真实而自由传播的一般保护和特殊限制相结合的原则。     

论律师执业机构组织形式的变迁与发展

西方律师制度起源于古罗马帝国,距今已有二千五百年,在漫漫的历史长河中,律师业的发展一直遵循传统,律师执业形式基本以单独执业和合伙执业为主要执业形式。但到了二十世纪七十年代,随着全球经济一体化的快速推进,律师制度在欧美,尤其是在美国取得了巨大的发展,几千人的大型律师事务所开始崭露头角,执业机构组织形式开始变得丰富多彩,有单独执业、合伙、有限合伙、有限责任合伙、有限责任公司、     

论19至20世纪俄语文学的“干预”政治

在19至20世纪的俄语文学中,"干预"政治是其创作的一个一以贯之的主题。这一创作主题在众多的俄苏作家那里得到体现。这里选取一些有代表性的作家,分析论述"干预"政治在其作品中的具体体现,在此基础上归纳出其对政治"干预"的三种不同形式,即激进式、温和式和中立式。     

着力加强制度建设 推进反腐倡廉建设科学化

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进反腐倡廉制度建设,是从源头上预防腐败的重要保证。在新的历史条件下,面对长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,必须切实加强制度建设,提高反腐倡廉科学化水平。1充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性深入推进反腐倡廉建设,最根本的是靠制度作保障,要充分认识加强反腐倡廉制度建设的现实紧迫性。1.1加强反腐倡廉制度建设是深刻把握反腐倡廉建设阶段性特征的必然结论当前我国的腐败问题,是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个特定历史时期发生的,体制机制制度上的不完善,是腐败滋生和难以在短期内完全解决的深层     

从优化基层审判组织的视角看独任审判改革

一、优化方向:独任审判理论价值及现实发展任何正确的理论与制度必须反映实践规律并促进实践的发展,这是理论与制度构建和重整的方向,实现基层审判组织的最优化也必须坚持同样的方向,且不能脱离我国的具体国情和场域化特点,实事求是地从我国的实际情况出发,寻求合议审判和独任审判适用范围的最佳结合点。     

以聘任形式确定的事业单位负责人是否属于监察对象

以前，行政机关对事业单位负责人一般都是实行任命制，以X院院长任职为例，其任职文件主要内容为：经局长办公会研究决定，任命XX为院长。现在，事业单位人事制度进行改革，行政机关对某些事业单位负责人实行聘任制，其任职文件主要内容为：经局长办公会研究决定，聘任XX为院长。以上两种形式确定的事业单位负责人均是单位的正式职工、专业技术人员。请问，现在以聘任形式确定的事业单位负责人是否属行政监察对象？