“尊龙名社”——未成年人犯罪团伙新动向

组织严密、职责分明。上海“尊龙名社”社团“组织”严密,“职责”分明,有3个管理机构——尊堂、龙堂、刑堂,和包括徐汇分堂在内的7个分堂,还列有“会费”缴纳事项和“帮规戒律”,所有成员必须遵守“服从高层指挥”、“随叫随到”等原则。等级家规像模像样。     

以机制打破机制：清单式治理的实现与优化路径

清单梳理与编制工作开展近二十年,中国正在形成以权力和责任清单为核心、以各类政务服务清单为精细化治理工具的清单式治理体系。就其“刀刃向内”的改革特征来说,清单式治理是一项周期长、体系复杂、需要各级政府不断协调配合的工作。在政府职责体系的优化过程中,如何有效发挥其制度性功能,是亟待解决的难题。基于政府过程理论视角提出的“结构—过程—机制”分析框架,通过将“机制”这一关键概念引入政府结构与运行过程的互动,能够从动力、规范和条件三个层面剖析清单工作执行中的梗阻。遵循“以机制打破机制”的逻辑,清单式治理的优化应当从基本原则和具体工作两方面展开,从而充分发挥这一体制机制创新在政府职责体系构建过程中的关键作用。     

全省公安机关武器警械使用专项训练教官培训班在我校开班

正5月9日上午,山西省公安机关开展依法使用武器警械专项训练活动教官培训班第一期开班典礼在我校警官培训中心举行,省公安厅李喜春副厅长、我校张子荣校长、白志强副校长、省公安厅人训处张小刚副处长等领导参加了开班典礼,来自全省各地的146名教官参加此次培训。李喜春副厅长在开班典礼讲话中指出:从当前形势任务来看,开展依法使用武器警械专项训练活动,既是确保人民警察依法履行职责使命、提升公安机关实战能力的内在要求,也是有效     

庭审实质化背景下律师庭外言论的规制——兼谈律师庭外声明的谨慎发布

律师庭外言论具有公民言论自由权的性质,它是律师在庭审中言论的延伸。律师对庭外言论具有更高的注意义务。律师庭外言论具有不同于普通公众言论的特点,包括监督性和补偿性、权威性和公信性、误导性和煽动性、猜测性和评论性。正是由于具有上述特点,有必要对律师庭外言论进行规制。律师的职业身份要求在庭外慎言;律师庭外言论较少受到监控;律师庭外言论具有更强的传播力;庭审实质化改革使律师庭上言论对裁判的影响加强。律师庭外言论应当遵循如下规则：内外有别规则、当事人利益至上且经其同意规则、品格免提规则、禁止过度披露规则、避免自我炒作规则、反制规则和司法主体适度隔离规则。舆情并非真正民意的表达,“以人民为中心”的执政理念并非以舆情为中心。庭审实质化改革背景下,律师应将意见发表在庭内,而不是搞“庭外辩护”。     

政府职责体系研究：回顾与展望

政府职责体系是推进国家治理现代化的重要抓手之一。自20世纪末以来,国内学者开始对政府职责体系展开研究并取得一系列成果,有力地促进了政府间关系的调整。在既有研究中,学者们不仅从认知、领域、路径等向度探究了政府职责体系的学理问题与优化路径,还创建了职责同构这一经典的分析框架,用以对我国特殊的纵向机构设置与职责配置方式进行剖析。近年来,随着改革的深入,学者们对职责同构及其对立模式职责异构的认识也在发展,更加强调理性看待这两种模式的优缺点,找寻适合我国实际需求的道路。然而,已有的研究成果还存在一些不足和缺陷,需要在未来的研究中进一步完善与扩展。     

以坚定信念凝心聚力 以担当作为推动发展

敢于担当是我们党的优良作风和优秀品格,是党员领导干部的基本素质和职责要求,是中国共产党永葆先进性纯洁性,巩固执政地位的重要基石。一、以“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的勇气,坚定信念敢担当过去的一年,我们遭遇的困难比预料的多、挑战比预想的大,“三期叠加”影响还未结束,“三重压力”将持续存在,面临着安全生产、疫情防控、债务风险等多方面问题。在推进改革发展进程中,需要开拓性、创造性地开展工作,但仍有少数党员干部不愿作为、不敢担当,甚至出现“少做少错、不做不错”的“躺平式”干部。     

为推进中国式现代化江苏新实践贡献审计力量

<正>党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为党和国家事业发展进一步指明了前进方向。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,担负着为中国式现代化保驾护航的重要使命。全省审计机关深入贯彻党的二十大精神,自觉把审计工作放在现代化建设战略全局来审视和谋划,准确把握职责定位和前进方向,     

立足职责定位 强化政治担当 纵深推进清廉三亚建设

清廉是推进三亚打造海南自贸港建设新标杆的应有之义,也是护航三亚经济社会高质量发展的关键之举。近年来,三亚市纪委监委立足职责定位,紧紧围绕清廉自贸港建设主题主线,坚持干在实处、走在前列、勇立潮头,争当清廉自贸港建设“排头兵”,全域性、多层次、立体化推进清廉三亚建设,为海南加快建设具有世界影响力的中国特色自贸港扛起三亚担当、提供坚强保障。     

论刑法中未必的危险

未必的危险,是面对人类认知事物的能力极限时,为积极周全地保护可能存在的法益,而有必要在刑法中明确其构造与功能的重要解释工具,可有效说明部分未遂犯的处罚根据与部分犯罪的罪质。未必的危险是独立的危险类型,构造上有别于确定的危险（包括具体危险、抽象危险等）,指行为与现实出现的法益实际受损结果之间具有因果上的高度盖然性。达至既遂的未必的危险是一种法律评价,以凭借人类认知能力无法查明法益状况这一“行为时”确定的事实为前提,超出了有利被告原则的射程。未必的危险犯在类型上包括行为时无法查明法益本身事实上是否存在（如巨额财产来源不明罪）,法益是否被有效放弃（如负有照护职责人员性侵罪）,以及是否保护了更加优越利益（如非法植入基因编辑、克隆胚胎罪）等三种情形。     

行政诉讼履行判决的类型与适用——基于“不履行法定职责”类型化的分析

行政机关“不履行法定职责”包含不予答复申请、违法拒绝合法申请和违法拒不作出依职权行政行为三种类型。与此相对,履行判决实际上包含要求答复申请的履行判决、要求同意申请的履行判决和要求作出依职权行政行为的履行判决三种类型。要求答复申请的履行判决适用于行政机关不予答复的情形,在判决方式上,出于最大限度尊重行政机关首次判断权的考量,应采用程序性判决。要求同意申请的履行判决适用于行政机关违法拒绝合法申请的情形。在行政机关违法拒绝合法申请时,法院原则上应当作出撤销并重作判决,如果发现无需行政机关调查以及裁量,则应当作出实体性履行判决。要求作出依职权行政行为的履行判决是法院要求行政机关对第三人作出干预行为的判决。这类判决的适用条件应当比前两类履行判决更加严格,不仅应当满足无需调查及裁量要件,而且需要满足重大性要件和补充性要件,在判决方式上应当采用实体性判决。