中国反恐新局

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从阿富汗战争看反恐背景下的国家责任

“9·11事件”后联合国安理会的一系列反恐决议填补了现行国际法的空白,加诸各国不得默许、窝藏、支持恐怖分子在其境内活动的义务.然而,在这些义务没有得到履行的情形下,其他国家若要对其采取相应的武力措施,是否有适当的国际法依据?如果国家想要打击恐怖分子,那么它应以何种理由在另一国的领土上实现这一目的?实际上,在当前的国际法框架之下,若是一国不愿意采取适当措施避免其领土为恐怖组织所用,受到恐怖活动袭击的国家便可对该国诉诸武力,以惩治国际恐怖主义,维护国际和平与安全.因此,《国家对国际不法行为的责任条款草案》在国家责任构成要件和承担形式方面应做修改与完善.     

政法要闻

公安部开展夏秋社会治安整治工作 公安部7月25日召开电视电话会议，部署全国公安机关开展夏秋社会治安整治工作。公安部副部长黄明要求认真贯彻落实中央领导同志一系列重要批示精神，始终保持对暴力恐怖活动、个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆等严重刑事犯罪的严打高压态势，集中整治影响夏秋社会治安稳定、群众反映强烈的突出问题，深入排查整改、坚决堵塞各种安全隐患漏洞，全力确保社会治安大局持续稳定．     

略论我国反恐怖法中反恐侦查体系的构建

恐怖活动犯罪与普通刑事犯罪相比,在犯罪目的、犯罪对象、犯罪手段上均有其特殊性。普通刑事案件的侦查,以案件成功侦破为终结,而恐怖活动一旦实施,恐怖效应即已产生,有效防范制止恐怖活动犯罪必须将恐怖活动摧毁在行动之前,这也对涉恐案件侦查提出了特殊要求。为确保侦查机关依法侦查,在反恐怖法中有必要从时间节点、侦查手段、队伍建设、保障措施、工作体系等方面构建专门的反恐侦查体系。     

浅谈地铁反爆炸恐怖机制的建构

地铁场所密闭,人员聚集,疏散救援困难,极易造成人员伤亡,成为恐怖分子实施恐怖袭击的首选目标。在地铁恐怖袭击中,爆炸恐怖袭击杀伤力大,破坏性强,成本低,成为恐怖分子最常用的恐怖活动方式。我国应建立反爆炸恐怖的应急处置机制,拓宽信息收集网络,加强信息协作机制,强化对爆炸危险物品的监督管理,加强防爆安全检查机制建设,实施人防和技防的有机结合,完善宣传教育机制。     

构建案件快速办理机制

修改后的刑事诉讼法有很多亮点，尤其是对简易程序进行调整。根据新《刑诉法》第208条，适用简易程序审判的案件范围，已经大大拓展，即基层人民法院管辖的除了危害国家安全、恐怖活动案件和可能判处无期徒刑、死刑的案件以外的所有一审刑事案件（当然还需满足其他条件），而不再局限于可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的或自诉轻微刑事案件等。     

国际危机和国际组织的产生

从20世纪60年代开始，国际社会兴起了关于国际危机的理论。由于美苏两个超级大国争夺世界霸权，导致国际危机迭起。冷战结束以后，虽然国际形势发生了深刻变化，但国家或国家集团间的危机特别是国际恐怖活动等引起的国际危机，非但没有退出国际舞台，反而频频爆发。     

“恐怖活动组织”界定问题初探

恐怖活动即对公民的人身或重大公私财产非法暴力或暴力威胁，用以威胁、恐吓政府、公众或上述两者的某一部分以达到政治或社会目的之行为。恐怖活动组织即３人以上，出于政治或恐吓、要挟社会的目的，为实施恐怖活动而结成的具有一定稳定性的犯罪组织。文章阐述了恐怖活动及恐怖活动组织的特征，并认为不能简单地将恐怖活动犯罪界定为国际犯罪     

“摩萨德”全面出击恐怖活动

2002年11月28日,发生在肯尼亚的旅馆爆炸事件和以色列客机遭导弹袭击事件,使多名以色列人丧生。袭击事件发生后,引起了以色列的高度重视,以色列情报机构——“摩萨德”遵照以色列总理沙龙下达的指令,针对恐怖活动积极展开了全面出击,这是该机构自1972年德国慕尼黑惨案以来再次公开露面。有分析认为,这次介入行动也标志着“摩萨德”首次卷入了全球反恐战争。     

关于加强防范和处置“炭疽”生化恐怖活动初探

美国“9.11”事件发生后,美国相继发生多起人为传播炭疽病菌感染事件,据国外媒体报导,德国、法国、加拿大等国也发现了利用邮寄方式传播炭疽粉末的事件。国内少数大城市也有发现利用邮寄方式传播疑似炭疽粉末的事件。深圳市从2001年至今也发生多起利用邮寄方式传播疑似炭疽粉末的事件,邮寄对象有市政府、大公司、居民等、还有利用炭疽名义进行敲诈勒索的。鉴于炭疽菌极易传染,死亡率高,且生化恐怖活动事件极易诱发一定范围内的社会恐慌发生,在当前复杂的国际形势下,为维护我国政治稳定和社会治安秩序,应加强防范和处置炭疽生化恐怖活动的工…