中国反恐全面发力 人民战争成效初显

<正>2014年注定要被写入中国反恐斗争的史册。面对暴力恐怖活动频发、反恐怖斗争愈发严峻复杂的形势,中国反恐全面发力,密集布阵,频频向暴恐分子亮出铁拳。特别是今年5月份以来,随着为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动在全国范围内迅速展开,各地举报暴恐信息奖励政策密集出台,中国已进入全面反恐的新阶段。然而,受国际恐怖活动持续高发的影响,恐怖主义阴霾一时难以驱散,接连发生在南疆的莎车     

中国恐怖活动发展趋势分析

随着我国加入WTO和越来越多地介入国际事务,以及国内不稳定因素短期内难以有效地消除,我国遭受恐怖主义威胁的可能性大大增强了。受世界民族主义运动不良示范效应的影响,带有宗教狂热的民族分离主义恐怖活动将成为影响国家安全的最大敌人;以无辜平民作为袭击目标的恐怖主义将大量增长,恐怖程度也会越来越高;利用高科技手段进行袭击并以高科技系统和设施作为袭击目标以及带有邪教性质的"超级恐怖"已经出现,并对人类生存环境构成了巨大的威胁;恐怖组织结构将由垂直等级式向网络化发展,使反恐斗争变得愈加复杂化;恐怖分子已开始与"黑社会"等刑事犯罪集团联姻,从而使我国的恐怖犯罪在今后一个时期内呈现出异常复杂的态势。     

从国际恐怖活动看我国的爆炸犯罪

当前 ,我国正进行一场重大的社会变革。社会矛盾得不到妥善解决造成一些人的心态失衡 ,国内外的民族问题、宗教问题引发的恐怖活动、暴力犯罪日益突出。恐怖活动多以爆炸犯罪为主的原因主要有 :效果明显 ,成本低、安全。我国爆炸犯罪的特点是 :诱因从单一向多元转变等七个方面。应采取的对策有 :① .加强各国间的联系 ;②加强立法 ;③加强专业队伍建设 ;④强化情报信息的收集与反馈 ;⑤建立相应的教育培训制度 ,传授打击爆炸犯罪的知识。     

恐怖主义犯罪论略

恐怖主义犯罪原本属于国际刑法范畴上的内容，被称为国际恐怖主义。自1997年新刑法规定了“组织、领导、参加恐怖活动组织罪”之后，恐怖主义犯罪才在我国具有了国内法上的意义。正由于恐怖主义犯罪被纳入国内刑法调整范围的时日颇短，所以刑法理论界研究恐怖主义犯罪的著作相对较少且争议较大。对此，本文对恐怖行为进行了辨正性的论述；对恐怖主义犯罪的主客观层面进行了分析以及结合目前恐怖主义犯罪的状况对我国的恐怖主义犯罪进行了理论意义上的立法完善，在批判的同时，着重创新，以尝试性地对恐怖主义犯罪的论述进行补阙。     

当今世界联合军事演习的特点

冷战结束后,国际安全形势发生了深刻变化,恐怖活动成为当今世界的主要威胁。为此,世界各国纷纷调整自己的军事安全战略,并相应地加强和加大了军事演练的力度。从当今世界各国军演的情况看,主要呈现出以下一些新的特点。一、联合军演有很强的针对性为适应当今世界安全形势的需求,各国的军事演习也表现出不同的规模和方式。为提高多兵种协同作战的能力,应对恐怖主义和贩毒、走私等犯罪势力的挑战,各国的联合军演以多边和双边为主、规模大、中、小不等。美国参加和主导的军演一般都是以大、中型规模为主。为了应付所谓新时期美国在西太平洋地区…     

浅谈反恐怖活动的刑事立法

面对恐怖犯罪的威胁 ,国际社会十分重视对恐怖犯罪的惩治。本文介绍了国际上惩治恐怖活动的刑事立法 ,同时对我国反恐怖活动的刑事立法进行了探讨 ,并提出了进一步完善我国反恐怖活动的立法意见。     

恐怖活动及其对策

恐怖活动已成为世界一大公害,“9.11”恐怖袭击事件再次引起国际社会的高度重视。二战以来,恐怖活动呈现出一些新的特点。对恐怖活动除了予以坚决打击外,更应注重事前的预防工作。     

我国应继续完善防控恐怖活动法律

我国当下反恐形势仍然不容乐观,恐怖活动犯罪暗流涌动,对国家安全和人民生命财产安全构成极大威胁。为了弥补反恐法律制度存在的不足,更好地服务于反恐现实工作需要,我国先后出台了《刑法修正案（九）》和《中华人民共和国反恐怖主义法》。促进了我国反恐法律体系的完善,弥补了我国反恐法律制度的缺失,为有效防控恐怖活动犯罪奠定了坚实的法律基础。然而,恐怖活动的时刻威胁与反恐斗争的任重道远,尚需要不断完善反恐立法。     

我国反恐刑法立法的“预防性”面向检视

恐怖活动犯罪是全世界面临的共同难题,社会的变迁进一步加剧了恐怖活动犯罪的影响,总体上使得恐怖活动犯罪的防控态势愈加严峻。在此背景下,我国的反恐刑法体系呈现出"预防性"的特征和趋势,形成了典型的预防性反恐罪名群。预防性反恐罪名群虽然契合了当前的反恐政策需要,但在适用上存在潜在风险。在司法实践中,应充分发挥司法的理性和智慧,准确甄别"预防性"面向的潜在风险,使反恐罪名体系在兼顾自身逻辑自洽的同时,与整个刑法体系保持协调、统一。因此,在罪名体系的判断中,要准确、充分且避免重复评价,理顺罪名间的关系;在行刑定量配置中,要克服界限模糊不清的弊病,出台统一的入罪标准;在各罪形态把握中,要慎重分析行为形态,不能忽略未完成形态而一概以既遂处理;在罪名主观判断中,要注意恐怖主义等核心概念的确定性与相对性,注重对犯罪故意、犯罪目的的判断和证明,既不能客观归罪,也要避免主观归罪,真正区分好恐怖主义与其裹挟的正当的宗教教义,从思想根源上切断其为祸之源。     

我国刑法应增设“恐怖活动罪”——基于新疆“7·5”事件的思考

新疆7·5事件引发了对我国刑法规定的反思。我国刑法缺乏专门的反恐罪名,应将暴力破坏的犯罪类型从刑法分则各章节中分列出来,结合恐怖主义目的,合并设置为专门罪名恐怖活动罪,为反恐怖斗争提供有力的法律依据。