市政府关于印发进一步完善政府运行管理机制提升工作效能的意见的通知

二○一三年四月二十八日宁政发(2013)138号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《进一步完善政府运行管理机制提升工作效能的意见》印发给你们,请认真遵照执行。     

总部职能部门为何成了“二传手”？

在很多公司，对于业务部门提交的待决事项，职能部门往往只做“二传手”，不能恰当发挥专业化的参谋角色，令公司高层无从决策，并最终致使决策迟缓，贻误商机。职能部门为何会沦为“二传手”，又该如何消除或减少这种现象呢？     

中组部在龙岗试行“引咎辞职”

近几年来，各地普遍开展了推行任前公示制试点，收到了积极的效果。把扩大民主从干部推荐、考察环节延伸到任用决策阶段，把民主参与的范围由部分干部扩展到广大群众，体现了坚持党管干部原则与充分发扬民主、走群众路线的有机结合。有利于更全面、准确地了解干部，减少用人失察失误，提高选人用人质量。     

利益表达与治道变革

改革的进程是社会不断分化的历程，社会分化的结果是多元利益主体的出现。为了维护与增进自己的利益，多元利益主体会以一定的方式向一定的对象表达利益诉求，这些利益诉求影响着改革进程中的民主政治发展，推动着治道思维、行为、模式、范围与重点的变革。     

群体性事件的处置关键在临场决策

处置群体性事件是党委、政府面临的一项重要任务.要处置好此类事件关键在临场决策,因为临场决策能决定群体性事件的发展方向,决定其社会影响和处置的效益.作为决策指挥者,要做出正确的临场决策,必须懂得决策科学,具备较高的素质,十分了解基层情况,掌握真实全面的情报信息.     

中华法系"刑法"主体形成原因辨析

法史学界一般都认为中华法系的源头是"刑始于兵",然而西方上古社会时期也同样是部落、城邦战争不断且非常残酷,那么他们为什么不是"刑始于兵"呢?其实,中西方法律的不同源头应主要在两者完全不同的部落权力结构之中,应该是中国上古社会的一权制政治体制导致中华法系以"刑法"为主体.     

毛泽东战争时期社会保障思想及其实践

毛泽东同志在领导中国人民进行新民主主义革命的实践过程中，根据革命战争的需要，从历史发展的高度，以其丰富的哲学思想和独特的视角，对一些事关全局的社会保障问题做出了具体论述，提出了一系列社会保障思想和观点，从广义上定义了社会保障的范畴，非常精辟地把握了社会保障的原则和内容，正确认识了社会主义保障事业的发展规律，并在革命根据地和解放区付诸了实践。毛泽东战争时期社会保障思想及其实践是随着新民主主义革命的历史进程而不断深入的，它作为社会主义社会保障发展的一个特定历史时期，既为我们奠定了良好的社会保障事业基础，也为我们提供了丰富的思想源泉。     

建设马克思主义学习型政党的五个“必须”

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的重大而紧迫的战略任务，是我们党充分认识新的历史条件下社会主义建设规律、人类社会发展规律和党的执政规律而作出的重大决策部署。当前，面对世界格局深刻变化，中国社会深刻变革，党的建设面临着许多新情况、新任务、新要求，     

林彪如何对待抗美援朝

在中共中央决策抗美援朝时，毛泽东与林彪有不同意见。当年，毛泽东和中央确实曾经考虑由林彪带兵入朝，但因为林彪身体不好而没有去，后改由彭德怀带兵入朝。后来，对这一问题有种种说法，特别是“九一三”事件之后，大多的说法是：林彪在抗美援朝问题上消极，装病不带兵入朝。对这一历史情况，应该本着实事求是的原则，进行深入分析。     

Focus

Last November 45 Japanese war orphans were invited to China for a reunion with their Chinese foster families. The delegation, which included a dozen Japanese councilors and lawyers, received a warm welcome from Chinese Premier Wen Jiabao, who raised the war orphan issue in his April 2007 speech to the Japanese parliament, the first address by a Chinese leader there in 22 years.