基层权力“三化”问题及其治理

基层权力的空心化、分利集团化、甚至黑社会化问题显示出基层权力微循环不畅甚至坏死，应从权力的结构与制度、社会结构所承载的利益结构去探究，从权力来源、权力配置、权力行使的各环节相关制度和程序的细化设计，来确保权力在扁平化结构中闭环运行，实现责任的可追究，以信息公开和公众参与的具体程序和技术来推动政府的透明和负责任。     

“最难搞”的小岗村是如何搞定的——沈浩“扁平化管理”的启示

安徽小岗村党委第一书记沈浩应被视为英雄,他成就的事业让人敬佩,他的精神高度让人崇敬。但在媒体突出报道他的价值观和忘我工作精神的同时，是不是也应该问一问沈浩是如何做到这一点的。     

试行扁平化管理探讨

组织结构的扁平化、专业化 ,是企业转变思想观念 ,改变工作作风 ,明确职责 ,提高效率的重要环节。中石油实行扁平化管理需要进一步削减、压缩地区分公司以下的管理层次 ,实现财务、人事、计划、安全环保等职能部门的集中管理 ,在油田分公司和炼油分公司试行采油作业区管理或炼油装置化管理 ,销售系统也应该进一步削减不合理的机构设置。     

石油企业扁平化组织结构的构建与优化

我国石油企业现行的直线--职能型组织结构是计划经济的产物,已经不能适应企业可持续发展的需要,必须加以改造和优化.考虑到石油企业的生产特点,新型的模拟分权组织结构是适合企业需要的一种组织结构.在石油企业组织结构的改造与优化过程中,要实现管理的扁平化.     

基层党建扁平化的意义与实现途径——以上海市静安区白领社群党建为例

传统党建以组织社会为基本手段,强调利用组织资源和政治资源的整合机制,本文将其称之为科层制党建。科层制与生俱来的弊病影响了基层党建的有效性。中共上海市静安区委把党的基层组织直接建立在（白领）社会群体当中,这原本是一种现实性的选择,却也是对扁平化党建的一种有益探索。如何在党建扁平化后实现价值引领,要探索三大机制：一是非权力性基层领袖的培养机制（发挥人的作用）;二是虚拟网络社区的建设机制（发挥网络的作用）;三是满足白领需求的社会化运作机制（发挥社会组织的作用）。     

司法改革需要去“四化”

1．尽可能让公务员队伍扁平化 消除特权是公务员改革的关键,未来应当保障公务员的权利,同时限制领导岗位权力,杜绝灰色收入,尽可能让公务员队伍扁平化,让更多的公务员落实在基层,享受较好的发展和待遇。目前中国高职级的公务员越来越多,这些公务员有些在退休后依然享受领导待遇,是造成国家财政负担越来越蘑的原因。     

网络黑恶势力犯罪问题研究

我国现在"扫黑除恶"专项斗争正处于决胜阶段,继续保持着对黑恶势力的高压打击态势,并逐渐向信息网络方向延伸.相比现实社会中的黑恶势力,虽然网络黑恶势力组织结构逐渐扁平化、犯罪手段软暴力化、经济诉求明显,但其仍然符合恶势力、黑社会性质组织基本构成特征,在其认定上仍应遵循"四个特征"标准.在网络黑恶犯罪规制过程中,存在"恶势力"规范地位过低、证据易灭失、被害人拒绝作证、指定管辖范围过宽、由公安机关主导指定管辖和并案侦查易造成法律监督缺位,不利于司法公正等困境.针对以上问题,可以在刑事政策指导下,从立法和司法实践中采取相应优化措施,比如将"恶势力"犯罪纳入犯罪圈,予以单独刑法评价;限缩"犯罪地"范围,强化法律监督审判机关制约作用;坚持扫除黑恶长效常态机制与专项斗争有机结合,实现对网络黑恶势力犯罪源头治理、综合治理.     

职业弹性的开发不容忽视

科技的迅速发展和经济全球化,使得组织所处的环境更加复杂、动荡、不确定,组织为了生存和发展采取了一系列的手段,如结构再造、扁平化、并购、裁员、外包等,这又使得工作场所发生巨大变化,使得工作的性质和员工的职业生涯产生巨大改变。根据近年的《中国劳动统计年鉴》,     

大庆警务改革五年回访

11日开始河南全面撤销公安分局、实现二级管理的改革。引起媒体关注。在黑龙江大庆市,“扁平化”改革已推行了近6年。不同的是,大庆撤销了全部派出所,增设公安分局。目的同样是让警力下沉。     

“扁平化”的大庆警务:坚持的力量

这是一场前无古人的改革,却成就了一系列光彩照人的成绩——大庆市公安局连续6年在全省公安重点工作目标考核中排名第一,30项考核指标最多时有26项全省排名第一。