开展专题询问 推进查出问题有效解决

十三届全国人大常委会第二十四次会议2020年12月26日上午在北京人民大会堂举行联组会议,审议国务院关于2019年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问。栗战书委员长出席并讲话。陈竺副委员长主持会议,共有6名全国人大常委会组成人员和列席同志在会上提出询问。     

预算执行“年中体检”为经济运行保驾护航

对预算执行情况进行年中体检,是全国人大常委会每年监督工作中的重要内容。受新冠肺炎疫情影响,2020年上半年财政资金收入和支出具体情况怎么样,预算执行效果如何?2020年8月,十三届全国人大常委会第二十一次会议听取和审议了国务院关于2020年以来预算执行情况的报告。     

行动者“漏斗效应”:党内法规执行问题的解释框架

党内法规能否执行到位,关系到党要管党、全面从严治党的重大战略部署,关系到良好政治生态的形成和党的长期执政能力建设等重要议题。究竟是哪些因素影响党内法规的有效执行,本研究选择《中国共产党巡视工作条例》《干部教育培训工作条例》《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》在T省的执行案例作为研究对象,遵循扎根理论的研究逻辑,直接从经验材料入手,不断归纳、对比和提炼,提出行动者‘漏斗效应’的解释框架。党内法规执行的行动者受认知共同体、制度协同性、激励与约束与行动者知识的因素制约,呈现层层失守的执行损耗。     

房屋交付执行的民事监督路径之探究

不动产作为人类社会中最有价值的财产之一,能否顺利执行对债权人意义重大,其中以房屋的交付执行最具有代表性。本文以房屋交付执行中的物之交付请求权执行和行为请求权执行作为切入点,剖析了法院执行活动中腾房执行的现实性困难,围绕查封与腾房退地两项具体措施详述了执行环节的具体表现和问题所在,以此论证分析了检察机关行使监督权的突破方向和实践进路,以期结合自身职能发挥优势,在监督时重点突出、有的放矢。     

死刑立即执行替代措施的实践与反思

死刑立即执行替代措施,是限制死刑立即执行适用的一种立法选择。充分发挥现行刑法中这类措施的作用,对于大幅度减少死刑立即执行适用具有重要意义。现行刑法中死刑立即执行替代措施就是死刑缓期执行,包括一般死缓、限制减刑型死缓以及终身监禁型死缓。这为目前限制死刑立即执行适用提供了充分的法律资源。不过,限制减刑型死缓和终身监禁型死缓的适用,会导致罪犯实际服刑时间过长,进而会造成一定的人权保障方面的争议和刑罚执行上的难题。有鉴于此,在既有法律框架内,应在制度上进一步完善,使相关规范适用形成合比例性的“阶梯”,在积极减少死刑立即执行的同时,尽可能避免负效果的出现。     

国际刑事法院的批准与执行--《国际刑事法院规约》中规定的执行义务:加拿大的实践

一、背景百余年来2 ,人们一直回避国际刑法中的某些问题。但是 ,非常残忍、骇人听闻的危害人类罪 ,使现实国际刑法开始超越个别国家的主权。例如 ,纽伦堡审判使国际刑法重要原则的诞生成为可能 ,但由于纽伦堡审判本身只注意了纳粹的残暴罪行 ,以致于国际犯罪的理论直到最近才与现有国际法院应对严重违反国际人道主义法承担责任者的实践接轨。31 998年 6月 1 0日 ,1 40多位政府代表、几百位非政府组织及政府间组织的代表们聚集在罗马。1 998年 7月 1 7日 ,1 2 0位代表其国家的专家和高级官员一起以条约的形式通过了《国际刑事法院罗马规约》(…     

我国民事执行检察监督制度的建构

民事执行是民事诉讼活动的重要环节,检察机关对民事执行活动进行检察监督具有必要性与合理性。应在法律中明确规定民事执行检察监督制度,规范其范围与方式,完善程序设计,建立检法协同工作保障机制,使其发挥应有效用。     

我国农村卫生服务可及性变化及存在障碍

通过CHNS数据考察1997—2006年期间卫生服务可及性的变化,结果发现：需方可及性中的医疗保险拥有率上升,人均收入呈现上升态势,但上升速度有所下降;供方可及性中去村卫生室时间基本保持在10分钟以内,看病等待时间下降,提供所需药品能力增强,但医疗服务价格提升明显。在Penchansky和Thomas的可及性框架下,指出医疗保险和医疗服务价格可能存在经济障碍。最后,给出相关对策建议。     

供给侧结构性改革背景下 中小企业快速发展的障碍与破解

供给侧结构性改革背景下推动中小企业快速发展,既是顺应当前形势的需要,又是自身发展的必然要求。当前,中小企业的发展迎来新的历史机遇,同时也存在着亟待解决的难题,体现为企业产能过剩与有效供给不足并存,企业创新能力较弱、市场竞争力不足,企业管理模式粗放、转型升级困难,企业经营管理的刚性成本较高等。需着力从调节产能过剩,增加有效供给,加快企业科技创新,适应市场竞争、推行精细化管理,加快企业转型升级,降低企业生产过程中的刚性成本等方面进行破解。     

我国社区矫正执行主体的法律思考

我国《刑法》、《刑事诉讼法》和《关于开展社区矫正工作试点的通知》在社区矫正的执行主体问题上存在着严重的法律冲突,结合我国的实际情况,我国社区矫正的执行主体应当是司法行政机关, 司法行政机关应当建立统一的社区矫正机构,加强社区矫正队伍建设。