安徽省省直管县改革实践若干问题探析

当前，省直管县体制改革在主体上处于地方政府自主探索的阶段，中央政府层面没有完整的、系统的指导性政策。广德县在扩权强县试点的过程中遇到行政放权、政策支持、市县关系与人力资源四大主要问题。针对这四大问题．提出今后广德县在推进试点改革工作中的若干建议。     

增比进位传捷报 金色小康入眼来

2013年以来，水城县坚持以“同步小康”统领经济强县建设和增比进位，按照“以县为主体，以乡镇为统筹，以村为单位，以户为基础”的总体思路，着力提高“含金量”，打造“金色小康”，各项工作迈上新台阶。     

“强镇扩权”的张浦样本简

张浦镇地处昆山版图中心，镇域面积约110平方公里，常住人口25万，2013年预计完成地区生产总值186亿元，工业总产值610亿元，     

围绕“特”字抓招商依托产业谋发展

近年来，玉山县把招商引资作为科学跨越、富民强县的重要举措来抓，以产业为依托，全力承接对接，积极招商引资，取得了较好的成效。2011年下半年以来，共签约48个5000万元以上项目，其中26个亿元项目，7个过5亿元项目，1个过10亿元项目，合同利用县外资金68．8亿元。截至2012年6月底，已建成投产企业有23家，正在建设的有25家。2011年。我县获得了“省政府工业崛起奖”“省产业经济‘十百千亿工程突出贡献’奖”和“省利用外资先进单位”“省2011年度加快工业发展加速工业崛起先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：     

让群众增强“五感”

践行党的群众路线,必须把立足点和落脚点放在“人民对美好生活的向往上”。结合宁乡实际,就是围绕“打造省会次中心,构建幸福新宁乡,建设全国一流现代经济强县”,让群众增强“五感”。让群众有“富足感”。一筑富民之基。坚持以新型工业、规模工业为首要支撑,推动宁乡经开区紧扣“三年三大步,产值过千亿”目标,创建全国首家安全食品示范园区、全国生态工业园区,加快挺进国家级园区第一方阵;推动金洲新区创新兴产,     

“强县扩权”体制改革的文本分析

在发展县域经济的原动力下，我国诸多省份相继出台政策推行“扩大县（市）经济社会管理权限”改革，赋予县级政府地市级的经济社会管理权限，减少行政层级，成为探索“省直管县（市）体制”的又一路径和研究热点。通过分析各地政策文本中关于时间进程、改革目标、改革原则、改革内容、扩权方式与类型以及相应的配套措施等内容可以发现，由于“示范效应”的存在，各地在改革目标、改革原则、改革内容和扩权方式等方面存在着较大的共性，只有部分省份因地制宜地提出了有省情特征的改革举措，说明此项改革目前仍处于探索阶段，还有较大的完善空间。     

扁平化与社会治理体制创新

社会治理体制改革既包括公民个体、公民自治组织、社会组织（社会团体、民办非企业）与政府公权力四者之间形成良性互动，体现扁平化管理原则；也包括上下级政府（包括其派出机关如街道办事处）之间进行职责的厘定、划分。后者的方式主要有行政审批制度改革、扩权强县强镇、撤销街道以及其他推行扁平化管理、加强社区职能的探索。     

大力推进基层组织建设年切实提升党建科学化水平

今年以来，珙县在推进基层组织建设年工作中，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，不断创新基层党建工作载体和方式，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为强力建设“经济强县、现代新城、幸福珙县”提供了坚强组织保证。     

汤阴：打造食品工业强县

汤阴是一个内陆农业县，总面积646平方公里，人口45万。20014年，全县GDP达到32．5亿元，同比增长13-4％：财政收入6650万元，同比增长17．7％；限额以上工业总产值达到23亿元，同比增长26％；限额以上食品工业增加值完成2．7亿元，占全县限额以上工业增加值的43％，初步形成了面粉、肉鸡、饼干、木糖醇、挂面和小杂粮等食品加工群体，食品工业已成为全县的支柱产业。2004年12月，汤阴被国家食品工业协会评定为“全国食品工业强县”，成为河南省3个获此荣誉的县之一。汤阴县域经济的快速发展，正是县新一届领导班子发展思路的体现。     

发挥“圈翼”连接效应 打造库区经济强县

享有东方“神曲之乡”美誉的丰都，处在承接“一圈”辐射、联动“两翼”共振的重要连接点上，未来五年将按照“加快”、“率先”和统筹城乡发展的总体要求，围绕建设三峡库区经济强县宏伟目标，大力推进移民安稳致富、农民脱贫致富工程，强力实施兴工强县、兴旅富县、劳务开发三大战略，经济发展水平赶超渝东北地区平均水平。