扩权、分权与自主性增长:“镇级市”成长的逻辑与实现路径

浙江等经济发达地区的强镇扩权主要是县级政府通过行政授权和委托授权向中心镇下放经济社会管理权力。授权是我国基层政府纵向政府间事权关系调整的主要方式,具有组织的合理性和制度的合法性。但在实际运作过程中,强镇扩权容易形成权力博弈、失范以及县乡间权力扩张与制约的两难选择。国际经验表明,基层分权不仅调整了政府间的纵向权力结构,而且还改变了政府的横向权力关系。分权的理由和结果亦表明,分权有助于横向权力即市场和社会力量的增长。中心镇政府可通过渐进方式或制度创新培育这些力量增加自主性,平衡县乡政府间的利益博弈关系,促进政府权力异体监督机制的形成。     

打造“四化”建设样板间 争做转型跨越发展先锋队

2011年,灵石承接"十一五"良好发展势头,紧紧围绕"再造两个灵石,冲刺全国百强",构建"富强灵石、生态灵石、幸福灵石",建设新型工业强县、核桃经济大县、现代旅游名县,打造全省"四化"建设样板间、争做转型跨越先锋队的"十二五"发展战略目标体系,在发展经济、夯实基础、统筹城乡发展上强化措施,在调整产业结构、推动项目建设上加大力度,在事关群众切身利益的民生问题上加大投入,县域经济社会保持了协调快速发展的良好态势。主要表现在七个方面:     

扶绥：打造工业大县、建设城际型经济强县——两度荣获“十佳县（市、区）”称号跻身“中国西部百强县”

扶绥县位于广西西南部，具有“三近三沿”（近首府、近机场、近边境，沿江河、沿铁路、沿高速公路）的区位优势。境内交通发达，基础设施完备，是中国-东盟自由贸易区陆路大通道的重要中转站，也是南宁和崇左两座中心城市“半小时经济圈”和名副其实的城际县、     

落买科学发展观 促进新农村建议——曲沃县新农村建设的实践与思考

在全面把握、准确理解中央关于社会主义新农村建设提出的"二十字"方针的基础上,我们以科学发展观统领全局,紧紧围绕经济强县、农业富县、文化大县、城建名县的"四县"目标,坚持把发展农村经济和增加农民收入放在首位,把循序渐进和统筹城乡作为重要前提,把提高农民素质和加强领导作为重要保证,以新型工业化为主导,以特色城镇化为支撑,以农业产业化为基础,努力在产业发展上形成新格局,在农民生活上实现新提高,在乡风民俗上倡导新风尚,在乡村面貌上呈现新变化,在乡村治理上健全新机制,扎扎实实地推进社会主义新农村建设。     

创新举措 力促引才引智工作上水平

面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，静海县人事局牢固树立“人才资源是第一资源、人才战略是第一战略”的科学理念，按照县委九届七次全会提出的“保增长、保民生、上水平”和“瞄准建立国家级循环经济区总目标，深入贯彻落实‘工业强县、生态立县、文化兴县’三大战略，苦战三年，打造崭新静海”的总体要求和奋斗目标，充分发挥人事人才工作部门职能作用，紧紧围绕全县实施“百千万”人才工程，     

对实施工业强县战略推进跨越式发展的思考

实施“工业强县”战略,是息烽县实现跨越式发展的重大战略抉择;是缩小与经济强县及发达地区间差距,实现“强县升位”的客观需要。 一、实施“工业强县”战略是息烽实现跨越式发展的必然选择 “工业强县”战略是“跨越式发展”理论的题中应有之意。党的十五届五中全会和党的十六大报告都以不同形式指出“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”。这为息烽实施“工业强县”     

努力打造黔东区区域工业中心城市

提高城市核心竞争力的主要推动力是工业,没有工业化就没有城镇化,也就更谈不上现代化和全面小康社会。近年来,中国历史文化名城———镇远始终按照科学发展观的要求,大力整合区域资源,充分发挥比较优势,坚持把工业集中发展作为优化资源配置、形成块状经济、谋求产业聚集、实现全面小康的有效途径,大力实施“工业强县建市”战略,努力把镇远东部的“一区两镇”(黔东工业园区、青溪镇和羊坪镇)打造为黔东区域工业中心城市。“一区两镇”是洋务运动辉煌一时的重工业———青溪铁厂所在地,是全国知名企业贵州青酒集团所在地,具备较好的工业基础;2…     

以科学发展观构建和谐乐都

按照全面建设小康社会的目标，乐都县委、县政府牢固树立科学的发展观，着力实施“科教兴县、基础优先、蔬菜立县、工业强县、可持续发展”战略，正确处理改革、发展、稳定的关系，不断解放思想，努力构建和谐乐都，在发展经济、建立社会主义民主政治、建设社会主义先进文化等方面取得了良好成绩。     

发挥比较优势 打造经济强县

望城县始终坚持做好转化文章，不断放大比较优势，切实提升竞争优势，县域经济实力连续3年位居全省3强，跻身中部10强。     

敢为，先行，勇当排头兵！——记保德县交通运输局

近年来，山西省保德县交通运输局以科学发展观为统领，在县委、县政府和省、市交通运输主管部门的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的“建设三晋新型工业强县，中西部物流集散地，优秀宜居宜业城市”发展目标和市县下达的交通运输工作任务，以交通工作服务于经济社会全面发展、服务于社会主义新农村建设、服务于人民群众安全出行为宗旨，掀起了公路建养的新高潮，推进交通运输事业转型跨越发展。