开启“阳光办案”之门

近年来,湖南省怀化市纪委、监察局积极创新,大胆实践,初步建立了"现场监督办案"制度,邀请党代表、人大代表、政协委员监督办案,努力打造"阳光办案"模式,取得较好的法纪效果和社会效果。市纪委、监察局针对大案要案和被调查对象陈述内容在调查过程中多次出现反复的案件,采取"现场监督办案"。担任"现场办案监督员"的必须是县(市、区)以上党代会代表,     

相似构成要件的等同评价:刑法中拟制的对象——以刑法第267条第2款和第269条为例

在刑法理论、司法解释及司法判决中,相对负刑事责任年龄的人是否拟制抢劫的主体,存在极大的分歧。从拟制对象的角度出发,其分歧可类型化为构成要件拟制说、法律效果拟制(准用)说和区分说。构成要件拟制说主张拟制的对象是构成要件,符合现代法治国的要求,即相同的法律效果是构成要件等同评价的逻辑结果;法律效果拟制(准用)说把法律效果视为拟制的对象,将拟制规定错误地理解为准用规定;区分说对拟制对象的态度莫衷一是。事实上,拟制对象的实质是立法者通过对构成要件的拟制,将形式上不同的构成要件在规范上等同评价,赋予相同的法律效果。但构成要件的等同评价只解决定罪的问题,量刑时需要回到构成要件等同评价之前的事实部分,在相同情况下,实施拟制规定行为的应当减轻刑罚。     

文化统战的内涵特征、功能定位和载体研究

文化统战是利用文化资源开展统战工作的一种手段、策略和方法,是借助文化自身所具有的功能作用,从文化视角切入统一战线的一种工作途径。在新世纪新阶段,开展文化统战工作,可以为统一战线理论和实践注入新的活力,为开创统战工作新局面提供强大动力;可以借助文化的载体,使统战工作得以在更加平和的氛围中开展;可以有效整合文化资源,发展民族文化,提升文化"软实力";可以进一步激发以爱国主义为核心的民族精神,有效增强海内外中华儿女的民族认同感和凝聚力等等。     

廉租房建设,做与不做都是错

作为最典型意义的、保障最底层住房弱势群体的保障性住房,廉租房的建设如同它的保障对象一样,成为各级政府义不容辞的责任所在浙江省临海推出一元廉租房的消息,再次引爆公众对廉租房的关注潮。近两年来,地方政府在廉租房建设上进行了一些探索,但却屡遭诟病。     

跟踪扶持 “量体裁衣”

案例背景老邓,39岁,先天性脑瘫。家中仅有妻子一个劳动力。家有耕地人均不到1亩,每年的收成除去口粮之后就所剩无几了。2005年,老邓虽然被街道残联安排到金属厂工作,每个月也有了600元左右的收入,但家庭生活仍十分困难。服务过程如何帮助老邓一家走出困境?我苦苦地思索着。致富的项目不少,但适合他家的不多。经过反复考察和论证,我决定劝邓大嫂改种经济效益更高的葡萄。为了稳妥起见,我建     

惠农春雨润民心——我省实施新型农民培训民生工程

去年肥西县官亭镇高庄村村民夏伦发参加培训,掌握了电脑操作技术。随后,他远赴上海浦东,在上海腾和电子科技有限公司做起了库管,每月工资3000元左右。近年来,我省把加强新型农民培训作为提高农民科学素质的主要抓手。据统计,去年全省农民培训民生工程累计培训人员55.85万人。其中,农村劳动力转移培训阳光工程29.72万人,农业专业技术培训     

湖南省岳阳县党政管理绩效评估的调查与思考

郡县治,则天下安。如何在中国县域经济社会一体化、基础薄弱、县政主导型体制背景下,通过科学有效的方式将县域经济社会导向科学发展,是值得研究和思考的一个重要理论和实践课题。近年来,湖南省岳阳县在全县各乡镇、县直各部门开展绩效评估,初步探索出一套适合县域县情、特     

关于调整2013年度工伤保险定期待遇标准等问题的通知

二○一三年七月二十六日宁人社[2013]186号各有关单位:根据《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》(省政府第29号令)精神,经市政府同意,现就调整我市2013年度工伤保险定期待遇标准通知如下:一、调整对象、本次待遇调整对象为:(1)2013年6月30日(含30日,下同)前,因工致残经市劳动能力鉴定委员会鉴定为一级至四级的人员;(2)2013年6月30日前,因工致残经市劳动能力鉴定委员会鉴定为五级至六级,企业难以安排工作,已按月领取伤     

五华区:整合“三类资源”推进服务型党组织建设

昆明市五华区通过整合党务资源、部门资源、社会资源,积极探索推动基层服务型党组织建设的有效途径和载体。整合党务资源,深化服务理念。将各社区党组织所属行政区域划分为单个的"格",连格成网,使之成为管理和服务单元,整合社区党组织、驻社区企事业单位中的党员干部,组建服务团队,为网格内服务对象提供全覆盖、多元化、精细化、个性化服务,使社区党组织服务终端向前延伸,变"坐等上门"为"主动上门"。结合"在职党员进社区"活动,将到社区登记报到的党员、志愿者集中分配到社区单元网格,组织他     

当前农村学龄前留守儿童的教育问题刍议

在党的十八大报告中提到"大力促进教育公平,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,让每个孩子都能成为有用之才。"要提高全民族的素质,提高全民族的科学文化水平,关键在农村,提高农村孩子的素质,更应注重学龄前儿童的教育。对农村学龄前留守儿童的教育问题及改善教育落后的相应建议:一是增加资金投入;二是重视家庭教育;三是关注留守儿童心理健康;四是加大政策扶持。