行政审批制度改革：浦东的实践和思考

以上海浦东新区行政审批制度改革为研究视角,在阐析浦东21世纪初以来审批制度改革主要做法和成效,以及当前存在主要问题的基础上,从坚持行政审批制度改革的价值取向、赋予浦东在行政审批制度改革方面更大的自主权、继续减少和调整行政审批事项、进一步规范行政审批行为和优化审批流程、健全行政审批的监管机制等五个方面,提出进一步深化浦东行政审批制度改革的思路和对策,以期为国内其他地区的行政审批制度改革提供借鉴和参考。     

少数民族特色产业发展与创新的SWOT分析

努力促进特色产业的发展与创新是少数民族缩小自身与发达地区差距实现跨越式发展的必然选择。少数民族特色产业要在激烈的市场竞争中立足胜出,就要求各少数民族在充分了解自身优劣势及外部环境的机遇与挑战的基础上,选树好适应市场需要的特色优势产业,按照低碳高效的原则确立正确的产业发展战略,发展经济效率、生态效益兼备的优质产业。     

税收立法中的集团博弈分析

税收立法中存在利益集团的博弈.企业规模的大小、企业所处的行业能促成企业形成不同的利益集团.用“智猪博弈”和“猎人博弈”分析了税收立法中的博弈形式.注重对纳税人整体的权利进行保护,也要考虑其内部成员的利益.制度设计时要主动关注不同利益集团的纳税人的利益要求,减少纳税人内部的对立与矛盾.     

启事

一、为适应我国信息化建设需要,扩大作者学术交流渠道,本刊已加入《中国学术期刊(光盘版)》和中国期刊网。作者著作权使用费与本刊稿酬一次性给付。如作者不同意将文章编入该数据库,请在来稿时声明,本刊将做适当处理。二、鉴于我刊已被中国社会科学院文献信息中心确定为该中心的重点课题《中国人文和社会科学论文统计与分析研究》数据库统计系统的核心刊物之一,为了确保统计数据的完整与准     

检察人员诉讼监督意识缺乏之原因分析及应对

当前我国司法机关在满足群众的司法需求方面还仍存在较大的不足,检察机关诉讼监督的职责履行不到位是产生该情形的一个重要原因。而作为具体担负诉讼监督工作的检察人员,其诉讼监督意识之缺乏,又是造成检察机关诉讼监督职责履行不到位最主要的原因。应树立＂逐案监督＂理念,强化检察机关刑事检察、民事行政检察等部门的办案力量,修改现有的诉讼法以完善诉讼监督的规定,改革现有的检察工作考评制度,突出诉讼监督职能的发挥,使检察机关的诉讼监督不再弱势。     

流氓罪的法理新探

流氓罪在判决后屡受争议，原因在于其不人道性。流氓罪在法条废除后仍被援引，根源在于对从旧兼从轻的误读，对刑法谦抑性的忽视，对无限期追诉的滥用。要切实解决此类问题，要树立刑罚的实质公正观，重新理解从旧兼从轻原则，坚持司法独立的立场。     

公安院校大学生自我管理现状调查与分析--以四川警察学院为样本

以四川警察学院为样本对194名警校生的自我管理状况进行调查，结果表明：1．公安院校大学生自我管理水平相对偏高，其中自我规划能力最低；2．男女生在自我管理维度上不存在显著差异，但男生自我认识能力明显大于女生，女生自我约束能力大于男生；3．不同年级的公安院校大学生在自我约束能力上存在显著差异；4．是否是独生子女不影响公安院校大学生的自我管理能力，但会影响自我管理能力的某些维度；5．除了自我认识的维度外，担任干部的学生在自我评价、自我约束、自我规划维度上均略高于非学生干部的学生。     

我国基层人大代表的代表性分析

人大代表的代表性是关系人民代表大会制度合法性的根本问题。对Q区的分析表明,在消极代表性方面,基层人大代表表现出高度的精英化特征;在积极代表性方面,有超过60%的代表属于荣誉型代表,积极代表性总体上不强。这与20多年前的研究结论近乎一致,说明影响人大代表代表性的基本制度安排,包括组织控制下的推荐式候选人提名制度、人大代表兼职制度和孱弱的代表监督制约机制没有发生大的变化。对责任型代表提出的建议文本进行内容分析发现,这些建议中绝大多数代表了选区利益或者公共利益,符合相关法律和现代代议制理论的角色期待,并且呈现出良性的发展趋势,但也有近10%的建议代表了利益集团利益,值得警惕和关注。     

“三留一外”人员状况分析及管理服务研究——基于新蔡县的实证为例

外出务工人员和留守妇女、留守儿童、留守老人简称为“三留一外”人员。“三留一外”人员问题是城镇化进程的必然结果，也是城乡一体化的一个阶段性产物。目前，外出务工人员服务管理缺失、留守儿童监管教育不力、留守妇女劳动负担和心理压力过大、留守老人养老医疗保障滞后等社会问题，严重影响社会稳定。河南省新蔡县是一个劳务输出大县，每年向外地输出劳动力达三十多万人。因此，对新蔡县的“三留一外”人员状况及管理服务问题进行分析研究，可以找到系统应对中国“三留一外”人员问题的办法，帮助农村外出务工和家中留守人员解决实际问题，确保有效化解社会不稳定因素，促进我国和谐社会的实现。