充分发挥律师职能作用 努力服务“十三五”时期经济社会发展

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,描绘了未来5年国家发展蓝图,对于坚持和发展中国特色社会主义,实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。律师在服务十三五时期经济社会发展中肩负着重要职责。各级司法行政机关、备律师     

侦诉联动是提高自侦事件起诉率和有罪判决率的有效途径

一、提前介入,监督与支持并重 审查起诉部门提前介入的目的,一方面,是监督。主要对自侦案件定性及侦查程序实行及时监督,克服滞后性。通过审查监督界定罪与非罪、此罪与彼罪是否存有疑点;是否认真执行刑诉法,如采用及变更强制措施是否合法,收集证据的程序是否合法,审理案件是否在法定期限内办结,讯问犯罪嫌疑人是否二人以上等。另一方面,提前介入更重要的目的,是帮助自侦部门补充、完善证据,确保自侦案件的质量,以提高起诉率和有罪判决率。同时,起诉部门也履行了法律监督职能,及时、准确、有力地打击贪污贿赂等职务犯罪。 另外,在工作中应注意以下问题:一是把握范围。     

部分请求的类型化及合法性研究

部分请求的根本问题是残部请求的合法性.这一问题首先需要从概念内涵层面对部分请求进行实体法和程序法的勾连,从而为诉讼法视角下的合法性分析提供语境基础.实际上,从实体请求权的角度识别诉讼标的,一些被定性为部分请求的案件实为完整请求权下的独立之诉.在明晰部分请求本质属性的基础上,应通过适用禁止重复起诉条款排除残部请求的合法性,并在首次部分请求满足“明示部分请求”、“说明正当理由”、“获得胜诉判决”三项标准的情况下允许提起残部请求.对于前后两次请求实为两个独立的诉的案件,不宜采取变相强制合并的严格立场.     

“纠纷事件”:美国民事诉讼标的理论探析

美国民事诉讼标的理论旨在探讨和确定“纠纷事件”的内涵外延及其在实务中的理解适用.“纠纷事件”标准起源于对普通法程式诉讼的背反,意在实现“诉讼内容广泛-既判力范围宽阔”的新制度均衡.该标准被适用于诉的合并、回溯性修改诉状、附随管辖、既判力等多个程序领域,构成贯穿诉讼始终的基石性概念.随着社会发展与纠纷形态的改变,宽泛且一元的“纠纷事件”概念逐渐引发理论争议.识别不同程序领域下影响或形塑“纠纷事件”的政策考量因素,并结合具体程序场景致力于确定它的应有含义,是美国法学界新近的理论主张.     

论检察权的合理运作及检察机构的改革

议行合一的人民代表大会制度是我国人民的历史选择。这种政治制度与西方国家分权制衡的政治制度相比,具有很大的特殊性。设立专门从事法律监督的检察机关就是其特殊性的主要表现之一。按照立法权、行政权、司法权三权分立与制衡的理论,检察权属于行政权,检察机关隶属于行政机关,其主要职能是公诉(部分国家还包括侦查)。我国宪法规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,     

我国监狱管理体制研究

在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的大背景下,我国的监狱管理体制呈现出法律制度体系不完善、内部组织机构设置不合理、经费保障不足、监督机制不健全等问题,不利于深化改革和完善我国全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的监狱管理体制。应从完善相关的法律制度,改革监狱内部组织管理结构,完善监狱经费保障机制与监督机制,规范监狱队伍管理,提升监狱民警执法能力等方面不断完善我国的监狱管理体制。     

职务犯罪调查程序中的法律帮助权探微

自《监察法》颁布实施以来,原职务犯罪侦查权转隶为调查权。因涉及职务违法与职务犯罪启动调查程序的差异,移送审查提诉仅能以职务犯罪调查为前提。职务违法与职务犯罪调查程序的启动均存在适用留置措施以限制被调查人人身自由的情形,其性质上与刑事诉讼强制措施极为类似,而原《刑事诉讼法》赋予律师侦查阶段的法律帮助权适用条件不复存在。在监察调查程序实施的精细化阶段,立法应有条件地赋予公职律师或其他主体在职务犯罪调查阶段有限的法律帮助权;在审查起诉阶段,律师或其他主体应明确刑事诉讼辩护人职责本位以保障被告人合法权益。     

打好诉源治理“组合拳” 探索行政争议实质性化解

近年来,平湖市深入贯彻落实习近平总书记关于把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的重要精神,坚持和发展新时代枫桥经验,突出责任导向、系统谋划、梯度推进。特别是今年以来,创新行政争议四合一保障多元化解机制,在全省率先编制实质性化解工作指引,探索建立平湖市法院、司法局与嘉善县法院两地三方跨区域诉调对接机制。