创新新形势下的企业思想政治工作

江泽民同志曾指出：“宣传思想战线上的同志要适应形势发展的要求．深入研究人们思想活动的新情况新特点．探索新形势下做好思想政治工作的规律和办法，把工作做得更好。”随着企业改革的深化．国有企业转换经营机制、建立现代企业制度的新形势使得企业思想政治工作遇到了大量的新情况新问题。如何创新新形势下的企业思想政治工作。研究和解决面临的新情况新问题。是当前做好国有企业思想政治工作必须解决的重大新课题。笔者认为．当前，国有企业思想政治丁作要想与现代企业制度的新体制相适应，必须要创新思想政治工作的内容、形式、方法、手段、机制等。国有企业的思想政治工作应解放思想，与时俱进，重点发挥好四种功能：     

罗易向汪精卫出示“五月指示”原因新探

罗易向汪精卫出示莫斯科给中共中央的"五月紧急指示",是一个重大的失误.关于他这样做原因,史学界有多种说法.通过对俄罗斯新近解密档案的分析研究,笔者认为:罗易所以出此下策,有他性格的缺陷,有他对汪精卫的轻信,有他不顾实际情况急于落实"五月指示"的迫切心情,但最主要的原因,还在于他同鲍罗廷之间分歧的激化和对中共领导人的极度失望.     

关于解决地方财政困难若干问题的认识

994年我国实施的税制改革和“分税制”财政体制改革,是试图在既定的政府职能以及各级政府职能划分的前提下,基本上以税种来划分中央政府与地方政府的财权和收入。在中央政府与省级政府之间的收入划分确定以后,省级政府又与省级以下的地方政府实施了划分收入的“分税制”财政体制。由于政府的事权以及各级政府的事权的划分未能予以规范,由于“分税制”财政体制改革的发动者是上级政府,下级政府没有多大的发言权,结果是:(1)在与下级地方政府划分财权和收入时,上级政府是以既按税种又按企业隶属关系这种不规范的方式进行的。这样,往往是上级政…     

灾害评估的“利器”——ECLAC评估方法评析

2005年10月,由国家减灾中心承担执行的“淮河流域洪涝灾害对社会经济影响”项目在北京召开结题研讨会。来自 UNESCAP(联合国亚太经济与社会理事会)、民政部、水利部、中国科学院、国家减灾中心和安徽省民政厅的专家学者对该项目执行情况进行了评估,并就灾害对社会     

不当得利行为能否构成侵占罪

不当得利构成民法上的债的侵权,是一种具有非法性的民事行为.当不当得利行为人占有他人财物且数额较大拒不返还时,能否按照侵占罪追究行为人的刑事责任,这是自1997年刑法修订以来一直困扰我国司法界和法学界的一个复杂问题.实践中因不当得利而发生"侵占"的情况多种多样,拒不返还不当得利财物的现象已构成了对社会的严重危害,迫切需要对此进行刑事化剖析.本文结合民法原理和犯罪构成对不当得利行为的非法性、罪责性及学者的不同观点进行具体分析,以客观、合理地认定不当得利与侵占罪的关系.     

“十五”期间云南民族自治地方经济社会发展情况

“十五”期间,在党中央、国务院的正确领导下,云南省委、省政府采取了一系列特殊政策措施,加大对少数民族和民族地区的扶持力度,有力地促进了少数民族和民族地区经济社会发展,全省呈现出民族团结,社会稳定,经济发展,边防巩固,各族人民生活不断改善的良好局面。——抓住机遇,加快发展,打牢民族团结进步事业的基础。以基础设施建设为重点,千方百计加大对民族地区的投入力度,使民族地区的水利、交通、能源、通信等基础设施建设得到了长足发展。全省民族自治地方社会固定资产投资从2000年的102.47亿元增加到2004年的429.4亿元。同时,依托丰富的…     

确保劳动者权益不受侵犯——今日中国论坛组委会副主席、劳动和社会保障部副部长步正发细说《劳动保障监察条例》

《劳动保障监察条例》有5章36条,可以说里面的很多内容大家都非常地关心。其中我们注意到《,劳动保障监察条例》的第26条规定,以下三种情况逾期不支付工资的最高可罚双倍:“1.克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的;2.支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的;3.解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。”     

个人账户与社会统筹养老保险基金分期独立支付管理模式

个人账户养老保险基金与社会统筹养老保险基金分期独立支付管理模式，是统账结合养老保险制度的第二种实现形式。     

首都社会治安整体防控理论述评

首都社会治安整体防控理论的主要内容包括:整体防控的战略部署,四张网络的立体架构,防范控制的精确指导,专业力量的精确打击,队伍建设的全面推进.首都社会治安整体防控理论的科学价值在于:它建立了一套特定的概念体系,提出了一系列科学的判断,解答了新时期社会治安工作面临的系列难题.该理论对治安情况复杂地区的社会治安防控体系建设工作具有普遍的指导意义.     

进一步规范和完善我国财政转移支付制度探析

政府间财政转移支付制度对预算管理体制的公平性和运行效率有重要影响。我国财政转移支付制度存在着形式过多,不够规范,仍以“基数法”作为主要确定依据,有条件转移支付种类过多,均等化转移支付部分力度有限等问题。由于地区间经济发展水平差异较大、二元经济结构、地方既得利益刚性、政府间事权划分不够清晰等原因,我国政府间转移支付制度的规范和完善需要一个渐进的过程。