完善地方人大述职评议制度的探讨

现行宪法明确规定:"国家行政机关,审判机关,检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督." 虽然宪法规定了人大罢免,撤免职务,组织特定问题的调查委员会,质询等"硬性"监督方式,但人大经常采用的是听取工作报告,开展视察检查等"软性"监督方式,使监督工作难以见到成效.述职评议是地方人大在没有具体法律规定的情况下对人事监督进行的探索创新,但由于述职评议缺乏统一的法律规定,评议的主体、程序、效力等方面还有待于完善,如对述职评议的定位、述职评议的主体和对象、评议前的准备、评议会的组织、评议后的处理等问题都缺乏操作性的程序法律规定,还处于实践探索阶段,有许多不成熟的做法,不适于在全国人大常务委员会进行,可先在地方各级人大常务委员会进行探索的基础上不断完善,进一步使其规范化、制度化,并在此基础上,完善人大常务委员会议事规则,使述职评议有法可依.     

党内规范性文件的对外公开制度研究

构建党内规范性文件的公开制度,有利于增强党内规范性文件的严肃性和权威性,有助于贯彻民主和监督思想推动经济社会科学发展,体现了完善党内法规制度体系推动全面从严治党、制度治党向纵深发展的制度价值,彰显了依法执政下推进党的治理体系和治理能力现代化从而提升党的执政能力和全面领导水平的战略价值。党内规范性文件的公开应坚持以公开为...     

精准布局执法阵地 扎实推进执纪审查工作高质量发展

习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标.当前,人民对美好生活的向往总体上已经从侧重量的"有没有"增长,转向侧重质的"好不好".在新发展阶段,纪检监察工作同样面临从"有没有"到"好不好"的转变.纪检监察机关要认真思考如何把高质量发展作为新时代纪检监察工作的主题,更加注重实事求是、依规依纪依法,更加注重以...     

我国刑事二审审理方式的异化及程序回归分析

对于刑事案件审理制度,我国实行二审终审制,在判决生效前享有一次救济机会,二审程序在我国起着重要的作用。根据我国《刑事诉讼法》第二百三十三条规定,我国刑事二审实行全面审查原则,对案件审查不受上诉、抗诉范围限制,对于案件事实与法律适用问题都应当审查。紧接着又规定了二审开庭审理的案件范围以及可以不开庭审理的审理方式,学界将该条规定解释为我国刑事二审的“开庭审理为原则,不开庭审理为例外”原则。但是实践中却异化为“刑事二审以不开庭审理为原则,以开庭审理为例外”的形态。随着以审判为中心制度改革的推进,开庭审理对于庭审实质化发挥着重要的作用,是否开庭审理涉及到公正与效率、人权保障等问题,并在一定程度上影响到二审裁判结果的接受度。随着认罪认罚从宽制度的全面推进,许多上诉案件二审是否开庭涉及到对上诉人反悔内容的界定,因此更加需要严格把握二审审理方式,规范实践中刑事二审的审理方式。     

立体刑法学的运作方式

对于刑法学来说,虽然只是一部部门法,但随着科学的发展,学术间的区别变得越来越细致,各个部门法也都被贴上了各自的标签,逐渐形成了壁垒.对于刑法学本身来说,在围墙之内闭门造车,早已不能满足目前的需要.所以产生了立体刑法学的概念.立体刑法学的首次提出是在2003年,对于刑法学来说何为立体,从平面到立体的过程应该怎么样去构建,...     

我国商业银行中间业务存在的问题及发展战略

中间业务是指不构成商业银行表内资产、表内负债,形成银行非利息收入的业务.其种类繁多,大致可分为九大类:支付结算类中间业务,银行卡业务,代理类中间业务,担保类中间业务,承诺类中间业务,交易类中间业务,基金托管业务,咨询顾问类业务,其他类中间业务.中间业务大多属于银行和非银行金融机构交叉经营的领域,随着金融电子化和全球化的深入,国外商业银行依靠存贷利益的经营收入大大降低,中间业务成为商业银行的支柱业务,中间业务收益占全部收益比重达到30%-70%.     

领导视窗

中国“超龙计划”将为电脑安上“中国芯”据新华网报道,中国计算机领域综合实力最强的研究机构中科院计算所表示,他们将把自己开发的计算机中央处理器(C PU)植入到本土生产的高性能超级计算机上。这项中国信息技术领域的重大跨越被称为“超龙计划”。“超龙计划”将采用正在研发中的多核C PU——龙芯三号,制造更高性能的新一代超级服务器曙光系列。作为“超龙计划”的一部分,中科院计算所希望未来5年内在C PU设计上与国外大公司并驾齐驱。报道说,中国计算技术专家正在讨论研发峰值运算速度达每秒千万亿次的尖端超级计算机,研发费用可能…     

难堪代价换来民主与法制的张扬

近日,《三晋都市报》以连载的报道方式,报道了山西农民牛祥华历时十年告赢县政府的新闻。牛祥华1991年承包治理120亩荒山后,与当地村委发生过几次纠纷。但当地政府先后出具的几份“出尔反尔”的书函,导致了牛祥华几年中官司不断,伤痛不断。在认定是政府方面的问题后。牛祥华开始了“民告官”的诉讼道路。（据《三晋都市报》1月9日-13日报道）。     

国外对巡逻方式历史性的反思及当今的改革思路

20世纪30年代以后,国外一些发达国家的警界逐渐用驾车巡逻方式代替了步行巡逻方式,因为驾车巡逻方式有着一系列的优点。但是,到了20世纪80年代,国外警界逐渐发现单一的驾车巡逻方式同步行巡逻方式比较,也存在着严重弊端——使警民关系疏远起来。英美等一些国家的警方对此进行了深刻的反思,并由此开始了巡逻方式改革的尝试。这些改革尝试多是围绕着密切警民关系这一中心展开的,富有启发意义。     

扎实推进外经贸转型升级——回眸2006年专题报道之四

近年来,我省积极推动外经贸增长方式转变,着力提高外经贸运行质量和效益,全省外经贸总体上保持了持续、稳定、较快发展势头。在拉动全省经济发展的“三驾马车”中,对外贸易在拉动经济较快增长、提升产业结构中发挥了重要作用