关于做好工资决定机制改革的思考

国务院发布的关于改革国有企业工资决定机制的意见,为解决长期困扰国有企业激发活力的工资管理提供了政策保障。为落实好该政策,国有企业应从制定实施好工资总额预算管理、工资分配机制改革和工资改革保障措施三个方面入手做好相应的工作,实现与企业发展目标和经营业绩目标相匹配。     

国家全面创新改革试验区的立法保障问题初探

在深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的背景下,国家全面创新改革试验区应运而生。国家全面创新改革试验区建设有赖于法律制度的保障,其国家战略属性以及稳定发展目标急需立法层面的保障和支持。国家全面创新改革试验区立法对推进中央和地方立法发挥了重要作用,但是依然面临立法支撑少、先行先试立法受阻、立法适用范围有限等难题,需要在法治思维的引导下,坚持科学立法和多元化立法,注重中央与地方的配合,构建区域法制协调备案审查机制和立法评价机制。     

新疆工业发展短板分析及对策研究

当前经济下行压力加大,新疆工业在创新能力、生态约束、产业结构等方面的缺口和欠账突出,负面影响日益凸显,抓紧补齐工业发展短板,增强改革发展的协同性,才有利于新的发展动能更充分有效地释放出来。因此,坚持问题导向和效果导向,做好新疆工业发展短板分析及对策研究,对于补齐工业发展短板,强化工业发展根基,突破工业发展障碍,持续扩大有效供给,促进工业转型升级、提质增效具有重要意义。     

把所有者和管理者分开——谈对推进自然资源管理改革的几点认识

正水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海洋、矿产资源、农用地、建设用地等等,都属于自然资源。经济学理论把它们统称为土地。党的十八届三中全会《决定》提出:"健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责。"这是党中央对国家治理思路的一个重大调整,习近平总书记在十八届三中全会上,专门对此作了说明。他指出:"全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的     

习近平总书记在福州工作期间推进行政审批制度改革研究

习近平总书记1990年至1996年在福州工作期间,大力推进福州市行政审批制度改革,健全了有关对外开放的地方法规,制定一系列地方权限范围内的优惠政策,初步形成“依法办事”“照章办事”的规范化局面.学习总结习近平总书记在福州工作期间推进行政审批制度改革的理念和举措,对推动福州经济社会发展再上新台阶具有重要意义和启示作用.     

以税制改革推进政治发展:中国政治发展的新路径

税收因国家存在而产生,本应成为国家政治生活中的重大问题。然而,新中国成立以来,税收经历了由新中国成立初期作为政治斗争的工具、计划经济时代的长期"缺席"到改革开放以来政治属性逐渐回归的变迁过程。党的十八大以来,为适应经济社会发展的新要求,中国才真正开启了以税制改革推进政治发展的新时代。以税制改革推进政治发展,这不仅意味着执政党对于税收政治属性的认识不断深化,而且标志着中国正在逐步走向税收国家,进而实现政治发展路径的创造性转换,逐步走上了以税制改革推动民主法治进程、实现政府有效治理、维护社会公平正义而促进政治发展的新征程。认识和揭示中国政治发展的这个新路径,对于深度把握中国政治发展的规律和未来走向有着极为重要的意义。     

将“治权”作为廉政建设治本之策

加强廉政建设和反腐败斗争,必须寻求釜底抽薪之法,从根本上解决问题。就是要以改革的精神和法治的思维将"治权"作为廉政建设的治本之策。要坚持以法治权使权力受到制衡而不出轨,以德治权使权力受到约束而不出格,以民治权使权力受到监督而不出局。     

日本上市公司的公司治理

日本于2005年制定了公司法典,改变了延续百余年的公司法作为商法第二编的立法体系.该法于2006年5月1日起正式开始施行.同时,日本对证券交易法也进行了大规模的修改,修改后的证券交易法更名为金融商品交易法.该法于2007年9月30日起正式开始施行.在现行日本公司法中,股份有限公司是最为重要的公司形态.从股份有限公司的法律适用的角度来考察的话,股份有限公司不仅要适用公司法,同时也要适用金融商品交易法.从法律的属性上来看,公司法主要是规定了从股份有限公司的设立到运行中有关组织层面上的私法规则；而金融商品交易法当中虽然行政性规定居于多数,但也包含了一部分私法性质的规定.本文从公司法与证券法两个不同的视角,全方位地探讨公司法与金融商品交易法两部法律本身属性不同所带来的差异,围绕上市公司公司治理结构的相关问题,全面介绍并探讨了日本立法界与理论界的最新动态.     

“顶层设计”与中国未来改革

一、“顶层设计”的科学内涵 所谓“顶层设计”，原本是来自网络工程学（Network Architecture）的一种说法，英文原文是top—downdesign。它是说在进行一个大系统的建设前，要从顶层开始，由上到下地进行设计。其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。     

浏阳“廉政年金”试验：与反腐无关？

“平时就放在抽屉里，基本没动过。”湖南浏阳公务员张明在办公桌抽屉里翻找几遍后，找到了一本廉政保证金存折。2012年10月在长沙某银行开户，3年已存入3000多元。在浏阳市，类似张明拥有此类存折的公职人员，有1600余人。