政府大事记（7月16日至8月15日）

7月13日至17日中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在国家民委主任李德洙、自治区党委书记储波、自治区主席杨晶等领导的陪同下,先后到满洲里、呼伦贝尔、呼和浩特等地,就加快西部大开发、促进少数民族和民族地区经济社会发展进行考察调研。7月16日教育部副部长赵沁平一行视察内蒙古师范大学盛乐校区,并对该校区的建设给予高度评价。自治区副主席连辑陪同。     

英国地方政府人事管理制度的启示

英国地方政府由通过地方选举产生的议员和从事各种具体服务的职员两部分人组成。与中央政府不同，地方政府的工作人员不是公务员，为地方政府工作的人统称为“政府雇员”（employee）。英国地方政府在用人上强调机会均等，反对种族、性别、年龄、性取向、残疾、宗教、文化和语言的歧视。地方政府在工作方式上较为灵活，有许多兼职岗位，专职岗位的工作时间也有弹性。地方政府雇员与公务员一样，奉行政治中立。按照工作合同，他们不能参加党派活动，不能竞选议员，不可能不经竞争而自动晋升，工资待遇也规定在一定的标准之内。     

议会弹劾权的运作实践及经验

弹劾是有关免除不称职者公职的法律程序,弹劾权是议会牵制、监督内阁(政府)和司法机关的一种权力,最早产生于英国。从性质上讲“,弹劾过程既具有遵守一切常规司法程序细节的审判性质,又具有党派政治的性质。”[1]一、弹劾制度运作的程序设定弹劾制度一旦运作起来,其核心问题是弹劾程序规则如何设定。目前,在弹劾案提起、表决等基本规则方面,各国均有比较成熟的规定。一般而言,弹劾案多由议会的下院(众议院)提出,也有的国家是由“两院”共同提出。在美国,弹劾提出的程序是从众议院司法委员会的调查开始,到众议院将弹劾决议案(包括弹劾指控)提…     

论著作邻接权评价体系的多元化

现代著作邻接权已从作品的传播者权扩大到非作品的传播者权和事实与数据的传播者权 ,著作邻接权的评价体系趋于多元化。从区别于作者的智力投入到与作者相同但程度较低的智力投入 ,以至重大投资标准的出现。社会是不断发展的 ,原创性标准也应不断提高 ,因而著作邻接权地位在信息社会就越显重要。     

WTO与治理视野中我国第三部门的发展

在全球治理变革和中国加入WTO的新形式下 ,政府将进行重大变革 ,政府和社会的关系也将发生很大的变化 ,公民社会的兴起和发展都有利于第三部门的发展。但是我国第三部门却在静态特征和动态运行上都存在着自身的不足。因此要在治理与善治理念的指导下 ,加快第三部门的发展 ,推动政府治理理念和治理模式的转变 ,促进政府善治的实现     

WTO与国际金融组织关系的协调与发展

国际金融组织 (IMF和世界银行 )与世界贸易组织WTO之间相互交织缠绕的关系比以往 (与GATT之间的关系 )变得更复杂更紧密。二者相互合作和在重叠的作用和权限方面的一致与协调是维护世界经济平衡发展的基本要求。由于国内政策能够对贸易产生巨大和快速的影响 ,全球性的政策管理变得越来越重要 ,这要求WTO这个管理多边贸易体制的机构必须加强与国际金融机构的合作 ,共同维护国际经济秩序的稳定发展。本文从WTO与国际金融组织在作用和权限方面的区别与联系入手 ,探讨了GATT1947国际贸易体制和WTO与国际金融组织关系的协调与发展问题     

关于现行教育法体系的完善

目前 ,从整体上看 ,我国的教育立法还未形成一个内容和谐一致、形式完整统一的有机整体。因此 ,亟须从整体上加强教育立法 ,以便尽快地建立起与社会主义市场经济和WTO背景相适应的教育法体系 ,借此促进我国社会主义教育事业的发展 ,并通过提高全体公民的整体文化素质 ,加快我国社会主义现代化建设事业的进程     

我国非营利组织的发展与政府规制

自改革开放以来,我国非营利组织的力量获得了长足的发展。但要促使非营利组织进一步健康、有序地发展,更好地发挥其提供公共物品、行业规范和监督公证等作用,同时纠正其自身存在某些缺陷,需要借助政府的力量加以引导和规范。     

商业贿赂犯罪案件侦查问题研讨

2006年伊始,中央对商业贿赂进行专项集中治理,这是我们党领导的反腐败斗争展开的一项新的攻坚战。3月11日,最高人民检院检察长贾春旺同志在向全国人大的政府工作报告中铿锵有力地指出:"加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度,积极参与发展中的专项治理行动,营造公平竞争的市场环境,促进现代市场体系建设。"这为我们指出了2006年反腐败斗争的重点和方向。因此,本刊特邀请高等院校的刑事诉讼理论权威专家、学者,最高人民检察院反贪污贿赂总局大案要案指挥中心的一线负责人,北京市人民检察院反贪污贿赂局的案件侦查负责人等各方代表来共同研讨商业贿赂犯罪案件的侦查等问题,并以专题研讨的形式将研讨实况在本刊刊出,以飨读者。     

法院院长“前腐后继”根子在人治

今年以来,北京几家报纸先后隆重推出了关于“法商”的报道,对“法商”这一“全新概念”进行了集中宣传和推介。各门各类的法律专家纷纷就“法商”发表看法,一时间,“法商”风生水起。“智商、情商、法商一个都不能少”等标题似乎在告诉我们,“法商”已经来到了我们的身边。按媒