浅析中央银行与地方政府的矛盾冲突

在财政政策由积极转为稳健导向后,货币政策逐渐显露出来。但在我国货币政策受到地方政府的影响,其效果受到一定抑制。本文就央行与地方政府之间的矛盾进行了一些本质分析,并对协调二者关系提出了一些观点。     

影响公共政策质量的主要因素分析

高质量的公共政策是政府、科研机构及普通百姓的共同愿望,而弄清楚影响公共政策质量的主要因素乃是制定高质量公共政策的前提条件.     

如何约束地方政府立法？

根据中国目前的国情,无论从那个角度看,政府都应当鼓励市民购买使用节能、环保的小排量汽车和电动自行车。但是,包括北京在内,国内竟然有几十座城市对小排量汽车施加这样那样的限制,比如,北京市公安局1998年的一份通告就禁止排量在1升以下的微型汽车通过长安街。     

有限政府论:思想渊源与现实诉求

目前,有限政府论在学术界和实践界已成为一种较为流行的理论观点,并在一定程度上影响着国家的政策导向。本文在梳理以自由主义为内涵的有限政府论之思想源流的基础上,对国内关于有限政府争论的各种观点进行了总结和分析,指出有限政府论与社会主义政府职能之间的矛盾性,并对有限政府论提出的“宪政改革”、“小政府、大社会”等现实政治诉求进行了剖析和反思。     

建设综合的有竞争力的农业产业化体系——对美国农业考察的启示

２００１年，本人去美国进行了一系列农业经济学术交流活动，并且对美国农业重点区域的中北部几个州的农业进行了较为全面的考察研究，同诸多的官员、农场主和科技人员进行了座谈，对美国的农业有了一定的了解，也对如何发展我省的农业得到了一些启示，其中最深刻的是：努力建设一个综合的、系统的、有竞争力的农业产业化体系，是我省农业长期稳定发展的根本措施。一、美国农业的发展状况和产业化体系的基本框架美国的农业是当今世界上最发达的现代化农业，许多方面达到了惊人的水平：２０００年，美国的农业劳动力为３３０万人，占美国整个…     

监督更加规范

作为整个国家监督体系的重要组成部分，人民代表大会及其常委会监督的目的，在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。从这个意义上说，人大的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。     

"政府行为的经济化"与政府权威

“政府行为的经济化”是当代中国地方政府普遍存在的一种现象,它将经济增长作为维护与发展政府权威的主要基础,从而导致政府权威的信任基础弱化;它会导致地方保护主义,政府官员腐败,从而侵害了政府权威的统一性;它会使物质文明、政治文明、精神文明三个“文明”的建设不协调。要促进和谐社会发展,就必须规范政府行为,正确定位政府角色,克服“政府行为的经济化”。     

我国治理商业贿赂法律体系的现状及其立法建议——以《联合国反腐败公约》为参照

我国治理商业贿赂的法律体系可分为核心层、协作层、支持层和外围层,主要存在尚未完全整体化、尚未完全科学化、尚未完全规范化等不足。《联合国反腐败公约》对商业贿赂的罪名界定具有全面性、对商业贿赂的法律认识具有科学性、对商业贿赂的法律责任规定具有适用性,值得我们借鉴。我国现行治理商业贿赂的法律体系应从本国国情出发,尽快实现国际化和现化代,进一步扩大贿赂的主体范围、内容范围和方式范围,健全法律责任体系,加快治理商业贿赂的相关立法。     

构建铁路客站治安防控体系刍议

本文在对当前铁路客站治安防控现状进行分析的基础上,提出了加强"五大能力、六大机制"建设这一构建科学、高效的客站治安防控体系的架构支撑,实现由事后处置为主向超前防范为主、由重治标向重治本的转变,是从更深层次和领域研究解决火车站地区治安问题的一次探索。     

政府雇员制：“双刃剑”能否激活中国公务员制度改革

政府雇员制产生的动因:一是建立“灵活、高效、廉洁”的政府需要;二是满足政府职能动态发展的需要;三是适应现代信息技术发展的需要。在我国雇员制有三种模式:即吉林模式、珠海模式和深圳模式。这三种模式对中国公务员制度产生了冲击:首先,它突破公务员的永业制与稳定性,增强了政府雇佣关系的弹性;其次,改变公务员管理的“规则控制”,实现了工作考评的“结果取向”;再次,它改变了公务员的“通才性质”,实现了“技术精英”管理。若没有法律制度的保障监管和行政体制改革配套而行,“政府雇员制”可能呈现“双刃剑”效应,积极作用与负面效应同时并存。因此,在推行“政府雇员制”时应着力解决:制度创新与制度连续性问题;政府职位“公共性”与雇员“自利性”结合的问题;政府与雇员双方与权利规范问题等。