建立普遍的法律信仰应成为普法工作的重点

一、法律在人们心目中缺乏权威性是我国法治化面临的重大问题《新华每日电讯》2004年5月30日第一版刊登文章《“嘉禾困局”,因为干群都不“相信”法律?》。文章说,群众对法律的不信任感使得政府处于一种两难境地。“事实上,相对于拿起法律武器维护自身权利而言,老百姓更倾向和依赖上访和借助舆论监督”。老百姓不相信法律,不相信法律的权威大于行政权力,而在政府官员中情况又如何呢?还是以“嘉禾事件”为例“。谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”的口号让嘉禾县成为人们关注的焦点。而这句千夫所指的“霸道”口号竟然是出自2002年嘉禾县委…     

市场失灵、政府失灵及其矫正——经济宪法学思路初探

经济宪法学立足于保障个人财产权和限制政府权力,从而为矫正市场失灵和政府失灵提供了新的、也是更为根本性的思路,这就是必须从宪法上明确对个人财产权和经济自由的保护,并严格限制政府的财政权和货币发行权,使政府的自由裁量权置于民主监督之下。     

政府官员市场化的逻辑困惑

2005年1月21日，浙江省委省政府下发《关于严禁向党政干部发招商引资奖金的通知》，规定今后在党政干部参与引进资金项目过程中，一律不得向党政干部发放任何形式的招商引资奖金等物质性奖励。这一“潜规则”不仅仅风靡浙江政界，在全国各地都有其市场，成为招商引资的热潮中激发党政干部干劲的“法宝”和“高招”．且屡试不爽。这一“招商政策”在十年前就悄然献身，即按招商引资数额的一定比例来奖励有关的党政干部，一般的奖励比例在千分之三以上，个别地方最高甚至达到实际到位资金的百分之一，当时甚至被作为某些发达地区促进经济发展的典型经验而广为宣传。     

浅谈我国公务员权利救济制度

《公务员法》和相关法律赋予公务员保障其权利的途径均为行政途径。这与宪法赋予公民的完整权利救济权不符,与世界公务员制度的发展也不符。笔者从平等权、三公原则和司法最终救济原则为切入点,赋予公务员完整的权利救济权,以保障公务员的合法权益和稳定公务员队伍的发展。     

论“圈地”现象背后地方政府的利益追求

本文从近期的“圈地”热潮开始谈起,分析了土地与土地权,国家与政府,中央政府与地方政府三组关系,讨论了其对征地的影响,并将重点落到地方政府上面。然后,用经济学的有关理论论证地方政府“圈地”追求的并不是一般意义上的垄断利润,而是其他一些利益。文章提出了建立一套利益制衡机制以遏制地方政府利益追求,试图以此来规范征地行为。     

科举制与现代国家公务员考试——中国科举制废除100周年祭

科举制的消亡有其历史的必然性,但并不意味着这一制度一无是处.作为中国文化传统的重要组成部分,对其中的有益部分应当汲取和继承,并在当代国家公务员考试制度中加以借鉴.     

构建和谐社会进程中的政府行为

构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程,也是政府与社会之间能否形成良性互动的过程。必须规范政府行为,实现对社会的善治治理,处理好我国社会发展进程中日益复杂的各种利益关系,正视各种利益团体在政府执政过程中的作用,发挥其积极作用,抑制其消极作用。政府必须加强依法执政的能力,强化信用道德建设,使政府成为民主法制、公平正义、诚信友爱的行为典范。     

“遥控腐败”

据5月30日《北京娱乐信报》等媒体报道：4年前的蓝田股份公司造假案成了在中国证券史上不可抹去的一个黑点，蓝田总公司总裁瞿兆玉被判刑后，蓝田股份案远没有结束，如今，“中共中央组织部研究室原主任兼政策法规局局长王法雄因接受瞿兆玉的贿赂、巨额财产来历不明，经检察机关提起公诉，市一中院等待开庭审理”。看完这段报道，我的习惯思维是：敢情王法雄曾经是分管这上市公司的官员，掌控着相关大权，所以就有了腐败之经历．     

关于增强《公务员法》的科学性之管见

经过四年的论证修改,《公务员法(草案)》已于2004年岁末由 国务院提请全国人大常委会审议。此次立法,继承前期成果,参酌外国经验,当 对我国建立法治社会的进程产生积极影响。本期“热点笔谈”约请此领域的专 家学者就公务员制度的立法与实践进行探讨,并就若干重要问题展开论述。     

转型时期政府在劳资关系中的角色

李炳安、向淑青在《中国党政干部论坛》2007年第6期撰文认为，政府在劳资关系中应扮演如下九种角色。一是劳工政策的制定者。政府依照法定的权限和程序制定劳动行政法规及规章以规范劳资关系，使劳资双方和各项劳动事务都有法可依，具体表现在对工资、工时、职业培训、保险福利、女职工和未成年人特殊保护和劳动者安全卫生等方面。