新一届政府权力“减法”及其社会影响观察

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用的重大论断。这两个"作用"相互联系、不可分割、相辅相成。本届政府主动适应和积极引领中国经济新常态,以简政放权为"突破口",以深化行政审批制度改革为"先手棋",切实转变政府职能,以政府权力的"减法",换取市场活力的"乘法",在当前经济下行压力较大的形势下,为稳增长、调结构,促就业、惠民生提供了重要保证。     

预算法:修法紧扣改革脉搏

2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议以161票赞成、2票反对、7票弃权的表决结果通过全国人大常委会关于修改预算法的决定。至此,酝酿十年、跨越三届人大、历经四次审议,预算法实现出台20年后的首次大修。这标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实一步,也标志着新一轮财税体制改革已经破冰。     

多视角探赜政府—新媒体关系:一种善治关系模式的构建

新时代的政府与传媒关系主要体现为政府-新媒体关系,国内外就此转向问题从新媒体自治、议程设置、双向互动、舆情应对等多个视角进行了探讨。我国政府-新媒体关系中存在诸如舆情应对不力、包容性欠缺、机制不完善、市场逐利等问题,中国在疫情发生初期都有例证。有鉴于此,政府-新媒体关系需要构建一种善治模式,政府做到善待、善用、善管,新媒体能够自主、自觉、自律,政府与新媒体达成共识,共同致力于服务社会公众,在完善的法治框架体系基础上走向善治之路。     

国内要闻

<正>全国两会圆满闭幕3月13日和15日,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议和第十二届全国人民代表大会第三次会议分别圆满完成各项议程,相继在人民大会堂闭幕。全国政协十二届三次会议通过了关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于提案审查情况的报告和政协十二届三次会议政治决议。十二届全国人大三次会议批准了政府工作报告、全国人大常委会工作报     

基层治理视角下综合行政执法权问题研究

法治是治理现代化的重要支撑,基层治理是实现国家战略的重要组成部分。伴随着综合行政执法体制改革将行政执法权限和执法力量向基层延伸和下沉,各乡镇政府、街道办事处在发挥积极作用的同时,也面临一些如基层治理主体法律地位不明、执法权限不清等困境。因此,必须发挥党建引领作用,完善依法行政制度体系;明确治理主体职责,统一落实执法规范;建立长效机制,健全跨部门协作治理体制;严格规范公正文明执法,强化执法监督,以推动基层社会治理创新,不断提升综合行政执法水平。     

国家自然灾害灾情管理系统操作解析(三)——自然灾害情况年报、受灾人员冬春生活救助情况报告填报详解

<正>国家自然灾害灾情管理系统(以下简称"灾情管理系统")是基层开展灾情信息采集、处理、分析等工作的基础业务平台,于2009年6月1日正式在全国上线。灾情管理系统为地方各级灾害信息员提供了自然灾害情况年报、受灾人员冬春生活救助情况报告的填报和审核功能。为帮助各地在填报时正确理解填报要求和掌握填报要领,现就操作难点进行详细解析。     

公开财政预决算

<正>随着我国经济社会发展,财政预算的数额日益庞大,项目更加多样,客观上增加了个别政府官员利用预算管理漏洞进行铺张浪费甚至贪污腐败的可能性,预算公开可对行政权力进行有效监督,增强预算的透明度和刚性约束。在人代会上,财政部门应向人大代表提供预算报告及《预算编制说明》,对预算项目设置、统计口径和一些专业术语作出解释,对上年度预算收支执行情况变动较大的项目     

市域社会治理中基层政府与公众协作机制研究——以杭州市余杭区为例

余杭区作为杭州市域范围内基层社会治理的主战场之一,社会力量参与社会治理成为突破市域社会治理传统瓶颈的关键。基于基层政府与公众协作在余杭区社会治理中的实践探索,健全党建统领工作机制、建立社会协作沟通机制、完善社会力量参与机制、优化"政社互动"机制、创新线上协同治理机制、强化队伍建设培育机制等,应该成为未来市域社会治理中基层政府与公众协作的实现路径。     

一次接访的启示

工作中，特别是政府管理部门的人，常会遇到群众投诉和上访。一般上访到省里的问题，往往因涉及较复杂的政策问题而难以解决。所以，许多人不愿意接访，甚至回避。看了下面这件事，不知对您是否有所启示。     

县级政府维稳的政策规避行为分析:基于委托——代理的视角

目前中国维稳实践中存在着较多的政策规避行为,上级政府与县级政府之间的维稳行政发包是一种政府间的委托代理行为。信息不对称和目标效用函数不一致是县级政府维稳政策规避行为产生的重要条件,县级政府具有一定的自利性和较强的自主性,为其政策规避行为提供了可能和空间,维稳考核中的弱激励和强约束的效应直接催生了政策规避行为的产生。为了防止维稳政策规避行为的发生,应建立一套激励兼容约束的机制,谨慎使用维稳考核"一票否决",重视对维稳基础性工作的考核。