中国产业政策实施绩效偏差的若干思考

从中国入世前的实践情况看,各类产业政策的实际效果有所差异,有些产业政策取得了一定的效果,有些基本上没有发挥作用,更多的介于两者之间,略有成效但没有达到预期效果。从总体上来看,我国产业政策的实施绩效与我们当初制定政策的期望值仍有较大差距。一、中国产业政策绩效偏差的主要表现1.产业政策对“长线”加工工业的调控效果微弱自上世纪80年代初期开始,抑制生产能力过剩的“长线”加工工业发展的产业政策一直沿续至今,虽然政府采用各种手段实施这一政策,但基本上未发挥多大作用,相反,要限制发展的行业往往发展最快。比如,90年代的产业政…     

解决中国就业问题的政策建议

解决当前的就业问题主要从以下几个方面入手:将扩大就业作为宏观经济政策的优先目标;利用政策工具促进就业的增加;实施城镇化战略,为农业大量剩余劳动力转移创造条件;发挥第三产业吸纳劳动力就业的优势;大力发展小企业,促进就业岗位的增加;加强教育和职业培训,强化就业服务;大力发展社区服务业,推动社区就业的增加。     

论危机管理中的政策制定

危机事件不仅为中国在社会发展转型期建设现代化危机管理体系再一次敲响警钟，同时也暴露了危机管理中政策制定的缺陷。根据危机管理这一非常态管理方式，认清危机管理对政策制定的要求，遵循危机管理中政策制定的基本原则，正是改善危机管理决策质量，提高政府危机管理能力的挑战、机遇和关键。     

为什么要统筹国内发展与对外开放

党的十六届三中全会提出完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这“五个统筹”是在深刻总结我国改革开放20多年实践经验的基础上，用科学的发展理论分析现实而形成的新的实践观念。它是一种新的发展     

领导干部正常退出机制研究

领导干部正常退出机制是指在干部人事管理中使领导干部卸去领导职务改为非领导职务，或高职低就，或退出公务员队伍等行为实现的各项制度相互作用、协调运行的过程和方式。建立领导干部正常退出机制，对于疏通干部出口，使领导干部队伍始终充满生机和活力，具有十分重要的意义。     

德国的立法听证的效果

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

论自由刑缓刑制度——兼议现代刑事政策的发展趋势

刑事政策的现代化应该符合教育改造罪犯、预防犯罪、维护社会稳定的基本内涵,因而轻刑化必须成为刑事政策现代化的重要内容.自由刑缓刑制度是轻刑化思想的重要体现,因此成为世界各国刑事政策中最受欢迎的刑事制度之一.我国自由刑缓刑制度多年来基本上处于备而不用的尴尬境地,导致这一制度本身及其执行存在诸多问题,因此有必要对我国自由刑缓刑制度从立法和司法上进行进一步的完善.这对于改变我国目前的重刑倾向、推进我国刑事政策的现代化具有重要意义.     

完善体系 创新机制 抓好高技能人才队伍建设

以推行职业资格证书制度为契机，加快技师，高级技师等高技能人才培养，畅通高技能人才成长，流动通道。     

山西运城民营经济发展调查

山西省运城市把民营经济作为整个国民经济的重要组成部分 ,促使民营企业总体规模迅速扩大 ,经济份额不断增强 ,实现了民营经济的跨越式发展。这是运城市不断营造民营经济发展的舆论环境 ,不断提升民营企业发展的人才环境 ,不断改善民营经济发展的政策环境的结果 ,给我们提供了许多有益的启示。     

重庆市人民政府办公厅转发市民政局等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策实施意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:市民政局、市教委、市公安局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市地税局、市工商局、人行重庆营管部、市国税局《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。推进城镇退役士兵自谋职业,是社会主义市场经济条件下安置城镇退役士兵的有效途径。制定扶持城锁退役士兵自谋职业优惠政策,对维护退役士兵的合法权益,促进国防和军队建设,促进全市退役士兵安置