对工伤救济程序的反思

工业社会日新月异的发展,伴随着工伤事故频繁发生,由此也导致由职业伤害所引发的工伤行政确认、工伤待遇给付、工伤损害赔偿案件逐年增加。笔者所在中级法院2007至2009年共审结一、二审行政案件296件,其中工伤行政确认案件52件,占17.6%,跃居行政诉讼收案数量第三位。现行工伤救济程序的设计与之不相适应,阻碍了权利人及时获得赔偿,程序中行民分治的格局时常引发裁判冲突,使司法权威、诉讼效益和程序正义面临严峻考验。一、提出问题:程序设计僵化与兼容性缺乏繁琐复杂的程序设计已成为受害人及时获得赔偿的枷锁。工伤保险条例规定,工伤赔付程序要经历劳动关系认定、工伤行政确认、劳动能力鉴定、工伤待遇行政给付或工伤赔偿四个程序。据报道:全国最长的工伤     

论信访制度的功能定位——基于纠纷解决体系的思考

诉讼与信访分离是信访功能定位的第一步,信访制度功能合理定位应从我国整体纠纷解决体系的视角出发,以保障公民表达自由,树立司法权威为前提.根据我国政治体制以及现代社会发展趋势,把信访制度纳入人大的框架之内,将其功能定位为:政治参与、权力监督以及补充救济.     

对执行程序中债务人实体异议的审查

【裁判要旨】当事人在履行民事调解书过程中产生了新的实体权利义务争议,在案情复杂、争议较大的情况下,为更充分保障当事人程序权利,不宜在执行程序中直接作出判断,当事人可以通过另行诉讼救济。【案情】申请执行人:林茂和。被执行人:郑智奇。     

切身领略福建精神的巨大感染力

本人参与了《福建精神读本》撰写的全过程，从研究写作提纲、撰写书稿、征求意见到初稿的统稿工作，因而有更多的机会涉人和了解了福建精神提出的客观依据、文化渊源、基本内涵和现实意义，使自己的思想受到了一次洗礼，深受其影响和感染，更是使自己受到了巨大的鞭策和鼓舞。一、福建精神承载了厚重的文化积淀福建精神不是凭空杜撰出来的，而是有着久远而深刻的历史文化渊源的。无论是“爱国爱乡”、“海纳百川”、“乐善好施”还是“敢拼会赢”，都是伴随着福建历史文化的发展而产生、丰富和发扬光大的，承载着厚重的福建历史文化的积淀，是福建历史文化的精粹和升华。首先从“爱国爱乡”来看。福建境内的居民，绝大多数是来自中原的移民后裔。福建先民不远千里，一路爬山、涉水、穿越山林，方可得以到达闽地。移民的经历和与山海打交道的历史，使福建人常怀思乡之心，无论走到哪里，都有很强的寻根意识和很深的家国情怀，所以能爱国爱乡。林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，严复的“自强保种”的呐喊，都抒发了闽人忧国忧民的情怀。其次从“海纳百川”来看。海纳百川，原指宽广的大海可以容纳众多河流，比喻人的心胸宽广可以包容一切。这也是同福建特殊的历史文化相联系的。福建人大多数是移民，到一个新地方必然要人乡随俗，尊重各种文化差异，而且很注意相互取长补短，以利于自己的更好、更快地适应和发展。正是在这种历史和文化背景中，福建人逐渐形成像大海一样宽阔、能够包容一切的胸襟。     

昆明:联动执法,修复生态

正进入新世纪以来,昆明面临着加快城市国际化进程、实施新一轮西部大开发和"桥头堡建设"的重大历史机遇,昆明市委提出了现代新昆明建设的宏伟目标,即将昆明建设成为现代文明与历史文化交相辉映,森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市,并成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐     

“失踪者”档案

依据《公务员法》,公务员"旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,予以辞退"。从去年11月29日发现王昌宏"失踪",到2月24日郴州市农机局才登报寻人,王昌宏连续旷工已远超15天,为什么相关部门对涉嫌违法违纪的王昌宏可以熟视无睹、无动于衷到这般地步?倘若在现代企业,有人旷工这么久,早就被老板开除了。     

中国“私人侦探”业探析

当前学术界对"私人侦探"业存在的争论主要有:"私人侦探"是否具有合法性和必要性,"私人侦探"行为是否侵犯公民隐私权,是否非法行使国家侦查权等。"私人侦探"是对公权力的有益补充,填补了司法改革中国家退出后所留下的空白,其存在具有正当性,在目前条件下,应认可其合法地位,建立相关制度规范其活动。     

论法治视野下信访功能的定位

信访在中国成为问题与信访的功能定位有密切关系。国家把信访的功能定位在政治参与和权力监督方面,而公民更愿意定位在权利救济方面。由于公民对信访功能的定位和国家原初的定位产生了一定偏差,这使得国家在应对以权利救济为目的的信访问题时,难免带有功利主义的目的。从比较法的角度,信访权更接近于国外宪法所普遍确认的"请愿权"。就请愿权发展轨迹来看,早期的请愿权兼具政治参与和权利救济的双重功能,之后随着司法救济制度的完善,大量的私人纠纷主要诉诸司法程序解决,请愿权的权利救济功能逐渐式微甚至消失,今天请愿主要作为一种直接政治参与的方式而存在。请愿权在现代成熟宪政国家中的发展变迁图景为我们思考信访在我国如何进行功能转换提供了思路。我国应通过完善司法救济制度逐步把权利救济功能从信访中剥离出来,使信访回到原初的政治参与和权力监督的功能上来。     

食品安全犯罪被害人的权利救济研究——以基本特征及预防责任归属为研究路径

食品安全是关系民生的重要问题，通过研究食品安全犯罪的基本特征和预防责任，提出建立统一的监管协调机构、完善食品信息公开制度和处罚问责的法律体系、建立强制性食品安全责任保险制度等建议，实现对食品安全犯罪被害人的权利救济。     

有限责任公司股东会决议瑕疵及法律救济

本文通过对有限责任公司股东会决议瑕疵的类型及救济方式角度，分析了股东会决议内容瑕疵及程序瑕疵的不同表现方式，并对无效股东会决议和可撤销股东会决议的法律救济进行了论述，指出一些目前立法上不明确之处，希望对实践和相关法律制度的设计提供参考。