提高党领导发展的能力推动工厂持续快速协调健康发展

党的十六届四中全会，是一次具有里程碑重要意义的会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》科学地分析了我们党面临的国际、国内形势和党的执政能力建设存在的突出问题，深刻地总结了我们党执政55年的主要经验，在马克思主义政党建设史和中国共产党执政史上，第一次郑重提出和回答了建设什么样的执政党、怎样建设执政党的问题。以党的十六大和十六届四中全会为标志，党的建设进入了以执政能力建设为重点的新阶段，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。《决定》指出：“提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大的创举，又是一个全新的课题。”从理论上，《决定》中提出党领导发展的能力，是对党的总体执政能力的要求。对我们工厂来说，加强党的执政能力建设不是抽象的，必须贯彻落实到企业生产经营的全过程，需要着重提高以下几种能力。     

从内容体系看当前中国文献学的“尴尬”现象

中国文献收藏量浩如烟海。然而,文献学作为一门学科,形成较晚,且发展缓慢。这种文献量之不断增多与文献学学科建设之严重不足的矛盾,就形成了当前中国文献学研究中一种“尴尬”现象。本文从内容体系角度分析其现象的成因,并尝试运用“大文献学观”构建文献学学科的内容体系。     

教育局党委加强基层学校党组织建设的探索

加强学校基层党组织建设，使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，对于在新时期推动学校教育改革和实现学校适度超前发展具有重要的现实意义。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：加强党的执政能力建设，必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”；“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推行者、实践者”。由此可见，在新的历史条件下，作为教育局党委如何适应新形势，围绕巩固党的执政基础，提高党的执政能力，通过构建学校基层党建工作新思路来加强和改进党的基层组织建设，无疑是一项重大而又紧迫的课题。     

党的执政能力建设面临的新挑战

党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的总体目标,把构建社会主义和谐社会的能力作为当前和今后一个时期,加强党的执政能力建设的战略任务,列为党执政的五大能力之一。这顺应了时代发展的潮流,也是党执政为民、巩固执政社会基础、实现执政历史使命的必然要求。随着国际国内形势的发展变化,党的执政能力建设也面临着新的严峻挑战,如何应对挑战,加强执政能力建设是一个重大的课题。     

执行力障碍及提升途径

加强党的执政能力建设,是新的历史条件下执政党建设的一个重大理论和实践课题。这里面,有许多问题值得去思考和深入认识,执行力问题便是其中的一个。然而,在相当长的一个时期,这个问题却被我们大大忽视了,执行意识淡漠,执行能力低下,执行效率不高,执行成本提升,失去许多发展机遇。在强调提高行政效率、讲求行政成本的今天,执行力问题的解决刻不容缓。因而,十分必要对提升执行力问题进行分析和认识。     

小议利益整合与党构建和谐社会的能力

和谐社会应该是各方面利益关系不断得到有效协调的社会,利益是社会关系的实质与核心。有效协调各方面的利益关系也是中国共产党执政能力建设的核心。当前中国社会进入了社会矛盾多发阶段,这些矛盾的本质是不同的利益群体之间的利益冲突。作为执政党,只有强化并充分发挥利益整合功能,这样才能够形成全体人民各尽其能,各得其所而又和谐相处的社会,才能够巩固党的执政基础。     

在比较借鉴中探索执政规律的几个问题

政党执政有一般规律和特殊规律,执政规律是政党执政的共性、一般性,我们往往强调其特殊性而忽视一般性,甚至把二者对立起来。我们要学习、借鉴国外政党治国理政的经验,但又不能照搬西方政治模式,反对照搬既要反对全盘照搬,也要反对实用主义的照搬,其根本原因是国情不同。任何一种能够有效巩固执政基础、维护执政地位的模式,背后总有一定的规律性的东西作支撑,我们要善于识别各种不同的模式,研究其背后的执政规律。     

什么是应有的法学理论态度观——从法学理论的相互搏杀言起

法律理论演进的历史表明,文人相攻的天性及对自我理论的偏爱决定了法学理论之间的相互搏杀.虽然这种理论的对垒确实促进了人们对法律真知认识深度的深化,但是这种理论阵地上的排斥异己现象却非一种正确的法学真理探求观,因为复杂的社会决定了任何法律的命题并不能提供法律全部的图像.与此同理,中国的法治理论观不应是一种搏杀观,而应是一种博采众长的兼收并蓄观.     

论公共行政范式的转换与公平效率观的演进

公共行政学自产生以来,经历了传统公共行政范式、新公共行政范式与新公共管理范式相互分立、新公共行政范式与新公共管理范式相互融合三个阶段,呈现出“合——分——合”的态势。而公平效率观也相应地从单纯的效率至上,分裂为新公共行政学派的从公平角度出发寻求公平效率的统一和新公共管理的从效率角度出发寻求公平效率的统一,而最终两种分裂的公平效率观又在新的实践和理论上相互借鉴和整合,走向融合和统一。     

加强非公有制经济党建工作 提高党的执政能力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,它担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要职责,在实现党对国家和社会的领导中起着重要作用.非公有制经济的党组织是党联系其职工群众的桥梁和纽带,认真研究非公有制经济党建工作,通过加强党组织建设以发挥其战斗堡垒作用,通过加强党员队伍建设以发挥其先锋模范作用,对于提高党的执政能力具有十分重要的意义.