司法变更权的具体运用

【裁判要旨】行政诉讼法第五十四条第(四)项虽规定行政处罚显失公正的,可以判决变更,但由于显失公正属于行政处罚行为合法但存在不合理因素的问题,而不合理因素达到何种程度才算显失公正,无论是行政诉讼法还是最高人民法院的司法解释均没有给出任何指导性意见,致使司法实践中一方面行政审判法官因唯恐司法权僭越行政权而极少运用司法变更权,另一方面由于不同法官对显失公正的涵义理解不一致,致使相同的不合理情形是否需要司法变更以及判决变更的幅度也不一致,一定程度上影响了司法的权威性。     

同性恋人争房产

从花前月下到反目成仇今年28岁的王易欣虽是女儿身,却自小有着男孩儿气质,喜欢与女孩儿一块儿玩,不喜欢男孩儿。当时,其父母并没在意。王易欣大学毕业后一直没有谈男朋友,家里给介绍几个也没成。在一次联欢会上,王易欣偶然认识了张沫,两人     

教育改革发展的思考与实践——读《温家宝谈教育》

正最近,人民出版社、人民教育出版社出版的《温家宝谈教育》一书发行后,使人们得以系统了解温家宝同志关于教育改革发展的一系列论述,从中进一步感受他对教育发展规律的认识和思考,进一步感受他的教育思想与情怀。一、重视教育的战略地位,倡导优先发展教育在该书序言中,温家宝明确指出:人类社会发展的历史表明,教育对每个国家和民族的发展都十分重要。"我们这样一个人口众多的发展中国家,尤其要把发展教育摆在更加突出     

提高劳动报酬所占比重的理论基础和实现途径

提高劳动报酬所占比重最重要的理论基础就是公平理论.在政治层面,所谓公平,主要就是要符合罗尔斯的两个正义原则.在经济层面,公平原则主要由三个方面的内容组成:在先天资源收益方面的平均分享原则,在后天劳动收益方面的按劳分配原则,对弱势群体的人道保障原则.在文化层面,公平就是要有公平精神,就是要在人文价值中体现平等、对他人的尊重以及己所不欲、勿施于人等理念.在现实中,我们可以采取一些措施和对策提高劳动报酬占比,做到相对公平.主要思路有:要合理界定产权;国家要积极通过税收等手段调节收入分配;国家要限制劳动收入差距过大;专业技术人员的工资平均水平应当是社会上最高的,在收入分配上要向专业技术人员倾斜;建立民主、协商、公开的政治体制;建立和完善社会保障制度;营造有助于实现公平的社会发展环境;建设包含诚信、理性、敬畏精神的文化;社会发展要多提倡精神文明建设;收入要尽可能阳光化等.     

从“转型性贫困者”的形成看俄罗斯转型期的制度及个体适应性问题

俄罗斯在社会转型的过程中出现了一个引人注目的群体——“转型性贫困者”,相对于转型前的贫困者可简称其“新贫”.这一群体不但成份特殊而且人数众多.他们中的大部分人是原苏联时期属于中产阶级核心群体的知识分子、国家公职人员和骨干技术工人.“新贫”的出现,使俄罗斯贫困人口的数量在改革初期一度达到了总人口的一半以上.从“新贫”的社会职业以及生活特征来看,他们属于相对贫困或者说是边贫困.这一群体的产生反映了俄罗斯转型期制度体系中的深层问题,其中分配制度不公平、行业间收入差距过大、保障措施缺失等一系列结构性因素是导致这一群体出现的主要原因.同时这一群体本身也存在着没有很好地适应新形势等一些属于个体方面的致贫因素.     

户籍改革须坚定突破利益藩篱

春节期间，年复一年的中国式返乡潮照例重演，这其中，以农民工为主的许多人在重温短暂的亲情后，将回到异乡继续没有“户籍”的生存，承受教育、医疗等方面的不公平待遇。     

巴西劳工党政府是如何治理国家的

巴西劳工党政府实施工农业并行、经济发展与生态保护同步的有质量增长的发展战略,推出"零饥饿计划"、"家庭救助金计划"等一系列减贫、扶贫措施,广泛开展反饥饿、反贫困和反失业运动,注重通过社会民主协商和广泛参与,弥补政府与市场的不足,从而建立健全以社会发展为核心,经济增长、社会公平和民主治理协调统一的国家治理模式。中国应借鉴其有益经验,从广大人民群众根本利益出发,切实解决公共资源和利益分配不公、人民民主参与和社会参与不足等问题,努力实现社会公平正义,筑牢国家治理体系基础。     

集体土地征收制度变革的宪法空间

正《决定》在第三部分"加快完善现代市场体系"中提出,建设统一的建设用地市场,集体所有的经营性建设用地和国有土地在同等条件下入市,缩小征收土地的范围,规范土地征收程序,完善对农民的保障机制。这预示着集体土地征收制度的变革:集体所有的土地可能绕过征收这个"门神",通过新的制度管道进入市场。从此,国有土地与集体所有土地之间的坚冰被打破。我们要追问的是:现行宪法为集体土地征收制度的变革提供了了多大的制度空间?如果空间足够宽阔,那么接下来就只需要确立变革的具体路径;如果空间逼仄,那么就只能修宪,或者重复"先违宪,后修宪"的老路。①因此,清理集体土地征收制度变革的宪法空间,绝不是"躲进小楼成一统"的逻辑把玩。     

社会公平价值观的缺失及其重建

对于社会转型期存在的一些问题,往往可以从其背后发现一些宏观的、体制性的和带有根本性的原因。若深入思考,就会从表面的客观因素背后发现其中存在的一些主观偏误,即我们过去的发展理念和政策原则中某些重要价值观的缺失,而其中最基本的就是社会公平价值观的缺失。因此,要研究和解决当前复杂的社会矛盾和社会问题,还需要从最基本的社会公平价值观谈起。     

我国农村义务教育公平面临的问题及对策

城乡二元体制是我国社会的基本特征之一,这一特征深刻地影响了我国的农村义务教育。我国的财政管理体制使得基层的县乡政府负担了大部分的农村义务教育投入任务,这是我国农村义务教育不公平现状的根源。要改变这一现状,必须要加大财政投入的力度,中央和省级政府应该要承担更多的农村义务教育发展的财政责任。