食品安全地方立法的重大疑难问题解析——以起草《重庆市食品安全条例》为视角

《中华人民共和国食品安全法》以及《中华人民共和国食品安全法实施条例》的颁布实施,为完善我国食品安全监管体制,改善我国食品安全现状,充分保障公众身体健康和生命安全翻开了新的篇章。笔者于2008年8月受托主持起草并参研重庆市人民政府法制办公室委托起草项目《重庆市食品安全条例》,课题组历时1年,通过深入考察调研、广泛征求意见、经过8次修改,终于完成该《条例》起草工作。该项目已于2009年9月通过立法评审并结题。根据在《条例》起草过程中遇到的重大疑难问题,在食品安全监管模式方面,建议在坚持现有的多部门分段监管的基础上,建立并完善食品安全监管部门之间的协调机制、加大机构之间的协调力度;在食品安全监管部门的职责划分方面,建议对食品安全监管部门的职责划分作出明确、清晰的细化规定;对食品安全风险监测作出了突出监管重点的制度设计,规定风险评估的情形及安全隐患的处理机制;此外应明确各监管部门对"五小"食品的监管职责,构建食品检验结果信息共享机制。     

用PCR扩增X-Y-特异片段性别鉴定的研究

采用5%Chelex-100处理方法提取 DNA,用 PCR 扩增 Amelogenin 基因片段检测血痕和毛根的性别。扩增一个样品只需1/10体积3mm~2血痕 Chelex-100处理液或1/10体积一根毛发 Chelex-100处理液(含模板 DNA)。100例血液样品结果显示,在男性可同时显现977bpX 特异片段和788bpY 特异片段,而在女性只观察到977bp X 特异片段,该方法用于性别鉴定可靠、灵敏、方便。     

汽车安全气囊爆炸致驾驶人死亡1例

在现代汽车制造过程中，为保证汽车驾乘人员的安全，出厂的车辆均安装了安全气囊。安全气囊的作用是当汽车发生碰撞后，乘员与车内构件尚未发生“二次碰撞前”迅速在两者之间打开一个充满气体的气垫，使乘员因惯性而移动时“扑在气垫上”从而缓和乘员受到的冲击并吸收碰撞能量，减轻乘员的伤害程度。作者遇到一起因安全气囊爆炸致驾驶人死亡案，现报到如下：     

国务院关于加强食品安全工作的决定

1.2012年6月23日国务院公布2.国发〔2012〕20号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:食品安全是重大的民生问题,关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。党中央、国务院对此高度重视,近年来制定实施了一系列政策措施。各地区、各部门认真抓好贯彻落实,不断加大工作力度,食品安全形势总体上是稳定的。但当前我国食品安全的基础仍然薄     

利用收银软件打击黑网吧1例

1案件简介 某年3月2日，市场监督管理部门移交过来一起黑网吧案件，现场缴获了31台电脑主机和一台服务器，服务器上储存了大量的淫秽录像，并抓获两名犯罪嫌疑人。但是难以确认具体传播数量，且网吧的纸质账本被犯罪嫌疑人事先已经销毁，网吧所用万象管理系统犯罪嫌疑人拒不提供管理员账号的密码，无从查找网吧营业收人记录。最终办案民警将万象管理系统的数据库用户文件（MDB文件）破解打开，     

DNA检验确定子弹弹着点

在室内枪击案现场，为了确定射击的位置、方向、角度,更加真实、准确地还原现场，需要明确子弹射击的弹道轨迹，这就要求首先要确定弹着点，通常的方法足根据凹痕的痕迹特征以及微世物证的检验结果来确定。     

反向假冒侵权构成要件的完善

本文从真实案例出发,分析了商标反向假冒构成要件的不足和美国判例的相关规定,并提出了相关的完善建议。     

自焚后自缢死亡1例

1案例资料 简要案情2009年10月4日8时许,某采油厂井场维修工报案称,34#井场发现一男子上吊身亡。经查证,死者峁某,男,43岁,系34#井场工人,2天前曾与儿子发生过争吵。     

“亿元贪官”为何总死不了？

山东省日照市出入境检验检疫局原党组书记、局长李华森一审被判无期徒刑,其贪汚、受贿、挪用公款共计近1.58亿元。由此可见,中国的＂亿元贪官＂呈现出三个显著特点：一是人数越来越多、胆子越来越大、案值越来越高的趋势;二是大多数死不了,甚至有明显的重罪轻判的趋势;三是有从大官向小官发展、传染的趋势,从查处的案件看,     

肱骨内外上髁发育异常误为撕脱骨折1例

1案件简介 某女,59岁,某年8月5日与人发生纠纷后被斧头砍伤右肘部。患者自诉1小时前右肘部被刀斧砍伤,伤口长约1cm,伤口渗血,深及真皮层。肘关节活动可,桡骨小头局部压痛,肘关节皮下肿胀,无局部感觉障碍,右上臂后处皮肤擦伤。X线片：右肘关节正侧位：右桡骨小头关节面欠光整,不排除骨折。8月18日复查X-ray回报：右肱骨内上髁及外上髁小片状高密度影。诊断：肱骨内上髁及外上髁撕脱骨折无移位。