坚持改革创新发展构建现代警务机制不断开创上海公安工作新局面

上海公安机关贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神,必须坚持用“三个代表”重要思想统领公安工作,打牢执法为民的思想基础;必须按照率先基本实现现代化的要求,清醒认识上海公安工作面临的新形势新挑战;必须以构建现代警务机制为突破口,带动上海公安工作和队伍建设的全面发展。     

求真务实执法为民努力开创省会市公安工作新局面

公安机关贯彻落实“二十公”精神,必须坚持“求真的目标,务实的决策,为民的 执法”这一根本指导思想,找准“二十公”总目标、总要求与本地公安工作的切入点和结合点,立 足实际,着眼长远,以体现时代性和富于创造性的方法不断开创公安工作新局面。     

职务侵占罪：家族企业的公与私

2020年,《案中盲点》栏目将聚焦刑事领域。刑法涉及的400多个罪名几乎涵盖社会生活的各个领域。然而,基于立法繁密、各地司法标准不一致等诸多情形,公众对《刑法》《刑事诉讼法》的理解与法律专业人士的理解相距甚远。为此,我刊特邀北京市律师协会刑事诉讼法专业委员会副主任、清华大学法律硕士研究生联合导师、资深刑事律师刘玲拆解刑事案件中的法律盲点。     

新旧保护规范论

作为现代公权理论的核心,保护规范理论对于主观公权利的证成具有决定性。随着历史的发展,保护规范理论的新旧两种见解得以形成。但保护规范理论立基于存疑的原理:作为保护规范理论基础的利益概念并不明确,公益与私益的区分颇有疑问;法规范的解释方法与解释规则并不确定;保护规范理论在适用上也存在相当的不确定性。有鉴于此,应当对证成主观...     

行政行为在德国行政诉讼中的功能变迁

行政行为概念功能的变迁,同行政诉讼制度的功能定位有着密切联系。行政行为是为划定公权力边界而创造的概念,当权利保护进入无漏洞救济的时代,行政行为无力承担这一功能,从而不得不让位于主观公权利。如果对行政行为做过于宽泛的界定,可能会导致其本来肩负的程序法上的定型化功能和诉讼法上的类型化功能的衰竭甚至丧失。如果我国行政诉讼也要确立无漏洞权利保护机制,可能需要考虑加强对“合法权益”等概念的研究,以适应权利保护的完整逻辑体系。     

认罪认罚具结书的内涵、效力及控辩应对

具结书是我国司法改革进程中出现的新生事物，处于认罪认罚从宽制度中的核心地位。具结书的契约本质属性，决定其形成过程应放弃讯问模式而采用充分的控辩平等协商方式。具结内容应包括指控犯罪事实和罪名，起诉书的指控内容应与其保持一致。失效的具结书不得用于指控。着眼于控辩应对途径，具结书文本的结构和内容应作重新设计，以体现认罪认罚从宽的“契约精神”和控辩平等协商的基本原则。此外，本文对公诉权的未来发展思路以及有效法律帮助的实现途径进行了相应探索。     

从捕诉分离到捕诉合一:检察改革再出发

在"探索捕诉合一"的精神下,检察机关的批捕与公诉关系进入了再调整的新阶段。相比捕诉分离,捕诉合一会带来提前介入强化、控辩协商前移、公诉自行逮捕的机遇,也会引发讯问实效降低、未决羁押增多、辩护难度增大的挑战。捕诉合一属于检察机关内设机构和内部职能的调整,应当遵循法治规律,抓住内在的机遇、直面存在的挑战、化解潜在的隐忧。     

世态万象见人心

纷繁的世态万象,隐喻着文明的高度、道德的密码,一个"真实的中国",正是存在于这样的生活细节和社会切面之中。2014年,从黄金周各大景区垃圾成山,到中国游客大闹亚航;从广西玉林"狗肉节"上演"攻防战",到内地儿童在香港街头小便引发口水仗,无不折射了文明的匮乏和冲突。也是在这一年,紧锣密鼓制订中的国家级公共场所控烟条例,迈出了重建文明的重要一步。这一年,从多地中学私自篡改学生高考志愿,到湖南中学军训爆发暴力冲突;从山东蓝翔技校组织学生跨省斗殴,     

数字社会治理的权利逻辑:以个人信息权为中心

以信息技术为核心的数字社会迅速发展,促进多元主体信息交流和资讯共享,给个人信息保护带来挑战。作为数字社会公民身份的基本表征,个人信息权既是数字公民实现全面自由发展的先决条件,也是防范和控制数字权力异化的重要工具。实现数字社会个人信息权保护的价值追求,国家立法机关应秉持作为宪法价值核心的人格尊严进行立法,明晰个人信息权的规范内涵与保护机制;行政机关应遵循权力法定原则,严格基于法律保留、公共利益和比例原则处理和使用个人信息,并建立专门的个人信息权保护的监管机构;司法机关应通过法律适用和司法解释对被侵犯的个人信息权提供及时司法救济,填补法律漏洞,实现数字社会个人信息权保护的制度正义目标。