市政府2月份记事

1日副市长陈仲朝会见了来甬访问的IBM公司全球副总裁爱德华·哈伯一行。4日市长刘奇来到市恩美儿童福利院和市社会福利院、姚江社区卫生服务中心、宁波电业局城区配网运行抢修指挥中心慰问节日坚守岗位的一线工作人员,向他们致以新春问候和崇高敬意。5日市委、市政府举行新春团拜会,我市社会各界人士共300余人欢聚一堂共贺新春佳节,清茶一     

摸准“兵情”了解“兵心”

当今社会的生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化,给如何更好开展武装押运队伍管理带来了诸多新情况、新问题,尤其是如今押运队员多数都是“80后、90后”的年轻人,他们思想活跃,精力旺盛,接受新事物快,工作热情高,是押运队伍的生力军。但是,他们更容易出现思想上的偏差和情绪上的波动,这一代年轻人更注重自我、注重自己的权益保护和注重自我的发展空间,这些都无疑给基层的有效管理增加了难度。     

观点

正2014年4月8日《学习时报》以权力清单遏制权力放纵探究腐败发生的原因,有一个共同的特征,这就是权力放纵。遏制权力放纵的重点应该是限权。权力清单制度是从源头上遏制权力放纵的治本之策。权力清单规范政府运作,可以减少官员以权谋私的机会。权力清单和群众生活密切相关,催生了职能部门之外的有效监督力量。建立权力清单制度是反腐倡廉的重要基础性工程。今后,凡是不涉及国家机密的公共权力,都要强制向全社会公     

有效知识供给与中国知识化经济发展战略探析

知识创新驱动经济发展已成为未来我国实现经济可持续发展的最佳战略选择。有效知识不仅作为新的生产要素成为经济发展的内生动力,而且提高了经济发展的质量和效率。积极制定和实施国家知识化经济发展战略,要提高我国有效知识生产的效率、强化知识产权保护、推进知识创新与开发、制定合理有效的知识产业政策和大力发展知识产业等,以全面深化改革推进我国经济实现跨越式发展。     

U.S. Government 2013 Budget Sequestration： Congress＇ Fix for the Federal Aviation Administration＇s Work Furlough

The United States 2013 budget sequestration dramatically reduced the operating budgets of most federal agencies, including that of the Federal Aviation Administration （FAA）. Facing a staggering budget reduction in the amount of S627 million from itsS16 billion annual budget, the FAA was forced to furlough most of its 47,000 employees, including its air traffic controllers. This case study utilizes Kingdon＇s Multiple Streams perspective to examine the implementation of the 2013 budget sequestration on the FAA and the resulting impact on the operations of the federal agency charged with ensuring the safe and efficient use of U.S. airspace. With work furloughs threatening its employees and the potential for significant air traffic delays, the United States Congress approved a bill which eliminated the threat of further work furloughs for FAA employees and the resulting flight delays. Analyzing these events within the context of the Multiple Streams perspective provides a unique opportunity for insights into democratic governance within the federal government.     

村民自治有效实现的主要障碍与突破路径

由于村民自治的基础条件和基层治理生态发生了很大变化,村民自治面临着制度设计缺陷、实际运行困难、外部环境不利等诸多困境和障碍。要解决这些困难和问题,确保村民自治有效实现,关键是要立足于切实保障群众的自治权利,让老百姓获得制度带来的实惠和利益,着力于增强自治内生动力、完善制度设计、规范自治内容以及丰富自治实现形式。     

乡村的协作型治理机制——基于鄂西城郊L村的经验分析

城镇化背景下村庄存在权威资源衰落和乡村治权弱化的现象,乡村治理趋向协作型治理。协作是多个治理主体通过正式、非正式方式共同创建规则和结构进行交互的过程,协作型治理依靠组织性运作机制和程序性运作机制实现了乡村治理体系的优化。分析城郊L村协作型治理的基础和治理机制可以为乡村向城市的过渡转变提供一个良好的发展模式和样版,反思新时期的乡村关系转变,实现有效治理。     

事实婚姻的立法冲突及解决

事实婚姻不仅是婚姻法的调整对象,也是刑法认定重婚罪的重要基础。在法律规则和司法解释的具体展开上,刑法和婚姻法基于不同的立场从而有所不同,并最终导致在重婚罪的认定上产生冲突。刑法领域内的事实婚姻有其独特的含义,刑法领域内事实婚姻的推定有效和认定无效不同于婚姻法领域内的事实婚姻有效与无效,具有重婚罪构成要件的作用和意义。尊重多元的情感生活方式,公法和私法的融合与重整,都可以为事实婚姻在刑法和婚姻法上的冲突提供解决方案。     

独立董事职能发挥之初探

上市公司引进独立董事制度,是顺应市场经济发展之需要,是完善公司治理结构之需要。但是上市公司建立了独立董事制度,也不意味着公司治理的所有问题都能迎刃而解。部分上市公司虽设立独立董事,却无法发挥其有效职能,中国上市公司的独立董事制度仍在探索之中,有待进一步规范和完善。     

实现乡镇政府行政管理与村民自治良性互动

实现乡镇政府行政管理与村民自治有效衔接和良性互动,是建立新型乡村管理服务体制的重要标志。当前,需要在强化村民自治的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督功能,强化政府的社会服务功能的基础上,健全、完善两者间的衔接和互动机制。