我国刑事诉讼卷宗移送方式的困境及其改革出路

我国原刑事诉讼法采用的全部卷宗移送方式因易导致法官预断而致庭审流于形式,在刑事诉讼法修改时遭到废弃。新刑事诉讼法采用的部分卷宗移送主义因其改革的不彻底性又产生了种种弊端。部分学者因之提出了借鉴“起诉状一本主义”改革我国卷宗移送方式的思路。但在我国刑事诉讼改革方向尚不明确,起诉状一本主义需要的各项配套制度尚未建立的情况下,贸然实施起诉状一本主义必然导致制度内部的冲突,甚而会因制度的反作用而产生始料未及的结果。因此,暂缓实行与我国诉讼制度适应性前景无法预料的“起诉状一本主义”,结合我国国情,重塑预审程序,实现庭审法官和预审法官的职责分离,将卷宗移送划分为向预审法官的证据移送和向庭审法官的证据移送是较为合理选择。     

中国改革需要确立五大改革观

知名国情专家、清华大学教授胡鞍钢提出，中国改革需要确立以人为本等五方面达到社会共识的改革观。需要以人为本的改革。改革不是以物为本，特别不是GDP为本，而是以人为本，就中国而言，改革应有助于十三亿人获得更多发展机会，提高发展能力、分享发展成果，改革只是手段，不是目的，使十三亿人口得到全面发展，既是改革的出发点，又是改革的归宿点。     

以人为本 建设和谐社区

邗上街道地处扬州新城西区,下辖五个社区,是扬州目前新建小区最多、居住人口最密集的地区之一。从某种意义上说,努力构建和谐社区,为建设和谐社会奠定坚实之基,是邗上街道的大事业,是当下的紧迫的任务。我们将紧紧抓住市、区“十一五”期间加快社区建设的契机,进一步树立以为居民服务为本的理念,在以往良好的社区建设基础上,不断创新工作思路,努力建设和谐社区。完善居民自治,推进基层民主。一是充分发挥社区党组织的领导核心作用,关心和支持居委会工作,进一步健全居民自治机制,完善居民自治章程,充分发扬民主。二是积极推行居民民主决策制…     

更正

遵照中央指示精神，在中共云南省委的重视和领导下，云南省的教育改革与发展工作已经进入第三年，教育发展已进入关键时期，教育改革已进入攻坚阶段。全省上下正坚定不移地推进教育改革，促进教育事业的快速发展。在改革与发展中，进一步落实教育优先发展的战略地位，不断增加教育投入；坚持办学“以人才为本，以教师为主体，”充分调动了广大教职工的积极性和创造性，促进了教育观念的深刻变化，调动了校长和广大教师的积极性，     

信息化条件下的传统文化本根刍议

结合当前社会总发展的现实与实践以及社会发展的必然、必要条件和因素———即在信息化条件下观照、审视传统文化人文精神,探知传统文化本根在这一条件下的承继与发展,为当前的社会主义先进文化建设服务,应是一个颇为重要、迫切而现实的理论问题。     

“政治文明”浅议

中国经济体制改革研究会会长高尚全认为，中国特色社会主义的基本特征，可以概括为五个方面：一是以民为本；二是市场经济；三是共同富裕；四是中华文化；五是民主政治。首先，以民为本是中国特色社会主义的出发点和落脚点。“以民为本”，就是以人民为本位，既不同于“以官为本”，又不同于“以人为本”。江泽民同志最近强调指出，贯彻“三个代表”的要求。最根本的是要不断实现好、发展好、维护好广大人民的根本利益。所以，以人民为本位，一切权力属于人民，是中国特色社会主义的出发点和落脚点。     

执法为民 聚财为国——武汉市地方税务局

在开展保持共产党员先进性教育活动中，武汉市地方税务局要求党员自觉做到执法为民，服务为本，带头做好“四个落实”、“五个坚持”。     

对“送礼经济”的反思

从生产到运输，再到销售，最后直至回收，如果接照马克思的生产力理论来看待今天中国社会的节日“送礼经济”，即便是再高明的政活经济学家，也会对节假日礼物形成的“送礼经济”莫衷一是。固然有需要就有满足，但是一旦在市场化框架下被任其发展而不对“送礼经济”进行法律和道德上的约束，那么势必在整全社会范围内引起对制度的藐视和道德的颠覆，这就是今天“送礼经济”的危机。     

浅论起诉书说理性如何背离一本主义

学界以及实务界多以为刑事起诉书之说理性应该得到重视并加强,然而,事实上该等观点却与起诉书一本主义背道而驰。因一本主义具有各种价值功能,譬如有助于法官公正审判、利于实现控辩双方的抗衡、贯彻直接和言词原则等,故其为刑事诉讼中形式与实体公正的实现提供了可能。具体到说理性与一本主义相背离的问题上,体现于前者助长了法官庭前预审并导致庭审流于形式,而这最终将使公正价值的偏离。     

廉政漫画

战国时期的“蔽竹”是我国历史上的第一个“举报箱”。公元前403年，魏文侯任用李悝为相国。为了稳定社会秩序，李悝首先帮助魏文侯建立了举奸揭凶、惩污治吏的举报制度。官府在人们不常走的街道设立了“蔽竹”，就是一只圆形的筒，长约尺许，上方有—个大约三寸见方的小口，以便检举人将写有揭发内容的竹简塞入筒内。后来，李悝还专门把设立“蔽竹”的经验写进他的著作《法经》中。