勇于探索 务求实效 提高创新机关党的工作的能力

4月28日，上海市机关党建暨思想政治工作研究会召开总结交流会，徐善良副会长报告了研究会两年来的工作情况，并对做好2005年的课题研究提出要求。     

行使重大事项决定权的几点建议

一、提高认识,大胆探索,正确、充分行使决定权,为实现海南经济和社会又快又好发展,发挥保驾护航的作用。讨论和决定重大事项是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权,是地方人大及其常委会行使国家权力的重要形式。这一职权的行使,充分体现了人民代表大会作为国家权力机关的性质,也充分反映了“一切权力属于人民”的宪法精神。缺失了这项职权,人民代表大会制度就是不完整的,国家和地方的政治生活就是不健全的,建设高度的社会主义政治文明就会成为一句空话。因此,在实际操作实践中,需要我们进一步提高认识,大胆探索,充分、正确地行使重…     

听证的效益与成本

所谓听证。是指行政机关在作出行政处罚决定之前，公开举行为利害关系人举办的听证会，给利害关系人提供发表意见的机会。对特定的事物进行质证、辩驳的程序。按照行政处罚法第5章第3节第42条的规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。     

建立绩效评估体系 提高党建工作管理水平

绩效评估是新形势下机关党建工作管理模式的新探索，是加强党的执政能力和先进性建设的内在要求。在传统的党建考核基础上，把绩效评估的管理理论、方法、技术引入机关党建工作，发挥绩效评估对于强化效能意识、促进目标实现、调适新的目标导向、提高党建工作效能的促进作用，有助于进一步加强和改进机关党建工作，提高党建工作管理水平，促进党的执政能力和先进性建设。     

大力加强人才测评技术的开发与创新

最近十多年来，我国在人才测评技术的开发和应用方面取得了长足的进步，人才测评技术已经广泛应用于公务员的录用、领导干部的竞争上岗和各类企业的人员招聘中。目前，事业单位新录用人员也借用人才测评手段，根据国家人事部发布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》，今年起事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。     

省三届人大常委会第三十二次会议审议发言辑要

2007年7月24日至27日,省三届人大常委会第三十二次会议在海口召开。会上,省人大常委会组成人员先后分组审议了《海南省华侨捐赠若干规定(草案二次审议稿)》,审议了计划、预算、审计报告,审议了《城镇从业人员基本养老保险条例(修正案草案)》,审议了实施《民族区域自治法》存在问题进行整改情况的报告、关于新型农村合作医疗开展情况和发展社区卫生服务工作情况的报告,审议了检查禁毒条例实施情况的报告、森林法及林地管理条例执法检查暨2007年海南天然林环保世纪行活动情况的报告等,提出了许多建设性的意见和建议。本刊择要刊登如下。     

辽阳：健全长效机制 打造过硬队伍

辽宁省辽阳市纪委、监察局主动适应新形势和新任务的发展需要，近年来，始终把加强纪检监察机关和队伍自身建设摆在重要位置，结合开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，积极探索建立健全监管考评长效机制，内强素质，外树形象，争当反腐倡廉建设的排头兵，为更好地履职提供了重要保证。     

公开审理：纪检监察案件审理模式创新

长期以来，各级纪检监察机关主要是以书面审核的方式审理党政纪案件，有时会出现对被审查人自身合法权益保障不足的问题，个别违纪人员被处理后往往不能心服口服，甚至产生抵触情绪。2007年，陕西省安康市纪委、监察局积极实践，探索建立了纪检监察案件公开审理制度，即在不违背现行审理工作基本原则和基本制度前提下，创新案件审理方式方法，     

海南：全面治理“小金库”

7月8日上午，海南省召开2010年治理“小金库”工作布置会，“小金库”治理工作的重点除党政机关和事业单位外，还延伸到全省社会团体、公募基金会以及国有及国有控股企业。     

浙江：出台党政领导干部行政问责程序

本刊讯近日，浙江省出台了贯彻《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》工作程序。《问责程序》共分21条，主要规范了问责程序启动、问责线索（材料）的管理及办理、初核、立项、调查、审理、报送问责建议、代起草问责决定、送达、监督执行、公开、复核等12项工作程序。《问责程序》规定省纪委、监察厅对通过检举、控告、上级机关及领导批示、人大、政协、司法、行政机关和人民团体提出的意见建议、巡视、检查、考核建议、