论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

关于机制建党的一个建议

党的十六大报告提出要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的讲话中明确要求,要“加强党的制度建设,把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设和作风建设之中,不断推进党建工作的规范化、制度化、科学化”。我理解,开展保持共产党员先进性教育活动,是加强党的建设的一个重大决策,具有重大意义。但教育活动毕竟带有集中性、阶段性,重要的在于,通过教育活动能够形成一套体现时代性,把握规律性,有利于始终保持共产党员先进性的长效机制。一、问题的提起(一)建党…     

干部制度在创新中解难题

近几年来,浙江省各级组织部门,围绕加强党的执政能力建设,坚持党的干部工作路线,以《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》和中央“5+1”法规性文件为依据,在改革中理思路,在创新中解难题,致力于创造充满生机和活力的用人机制,将一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,为深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,齐心创建“文化大省”提供了坚强的组织保证。     

政工干部应具备四种能力

政工干部不仅要有全面的理论知识素质，还应有较强的能力素质。理论知识是能力的基础，但二者又不能画等号。能力依赖于知识的增长．知识通过实践才可以转化为能力。思想政治工作管理能力是多种能力的综合．又以多种形式表现出来。一般说来，主要是指政工人员运用现代管理的科学方法，搜集、分析和解决思想问题，促进人们思想转化和提高的能力。     

《公务员法》对干部人事制度的完善与创新

《中华人民共和国公务员法》,是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的综合性法律,标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化的轨道。这部法律,对干部人事制度的完善与创新在于:职位分类,职级对应;严格入口,畅通出口;注重激励,保障稳定;监督救济,责权相应等等。《公务员法》的颁布施行,必将对建设一支善于治国理政的高素质专业化的公务员队伍起到重要作用。     

党政机关干部应努力提高六种能力

本文认为,作为一名党政机关干部,必须提高六种能力,包括:组织协调能力,狠抓落实的能力,文字材料写作能力,严谨细致的能力,开拓创新的能力和克服困难的能力.只有苦练内功,才会在机遇降临的时候有所成就.     

提高政治机关指导基层建设的能力

政治机关是贯彻落实科学发展观的组织者和领导者。科学发展观能不能在国防和军队建设中得到贯彻落实，政治机关肩负着重要政治责任。基层是部队全部工作和战斗力的基础，政治机关必须始终把工作重心放在基层，把主要精力用在抓基层、打基础上，不断提高指导基层建设的能力。     

青藏铁路建设给我国铁路发展带来的启示

2006年7月1日,青藏铁路正式通车。胡锦涛总书记在青藏铁路通车庆祝大会上的重要讲话中,阐述了青藏铁路建设伟大实践的重要启示:必须紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,不断增强我国的综合国力;必须加快科技进步和创新,大力提高我国的自主创新能力;必须发挥社会主义制度的政治优势,形成万众一心共创伟业的生动局面;必须大力弘扬艰苦奋斗、自强不息的精神,坚韧不拔地创造历史伟业。胡锦涛同志的重要讲话,高度概括了青藏铁路建设的宝贵经验,为全面深入推进铁路跨越式发展、开创铁路建设新局面指明了方向。青藏铁路建设的伟大实践不仅对我国…     

学党章 懂党规 守党纪 强党性把学习贯彻党章落实到直属机关党的各项工作之中

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,全面阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,对深入学习贯彻党章提出了明确要求。讲话立意高远,内容丰富,寓意深刻,对于加强和改进党的建设具有重大的指导意义。我们要深刻领会、坚决贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,坚持把学习贯彻党章落实到直属机关党的各项工作之中,积极开展以“学党章、懂党规、守党纪、强党性”为主题的学习贯彻党章教育活动,切实增强各级党组织和广大共产党员学习…     

不可忽视对流浪精神病人的救治

在推进和谐社区建设进程中,应该实施 “走出去”的发展战略:让广大社区工作者能够 走出本地区、走出本社区,到其他省,市社区 工作成绩突出的地方进行参观学习,并促使这 一战略常规化和制度化,不断提高社区工作者 的工作能力和水平。为此,政府要承担相应的 责任。 首先,政府要真正做好模范表率。作为经 济发展的指挥中枢,政府应该严于律己,精心