《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的制度解读——以流浪乞讨人员获得救助权为视角

作为对《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的反思,在对制度本身的功能定位基础上,以"流浪乞讨人员获得救助权"为视角展开分析,其结论是制度的完善应围绕获得救助权的保障和实现加以架构,合理界定权利主体和救助条件,明确救助机构的职责和权限,实行分类救助和先行救助,完善权利救济制度。     

论行政中立——从美国行政法看行政公正的制度保障

为了保障在行政过程中以不偏不倚的方式贯彻落实立法精神,美国以《联邦行政程序法》为基础,制定了一系列保障制度,主要体现为行政裁决和制规过程中的行政官员保持中立、职能分离、禁止单方接触以及以议会的立法监督和行政首脑的执法监督为基本内容的限制政治影响等。但行政公正与中立原则的实现最终有赖于一个有效的司法系统;否则,再合理的制度也注定难以施行。     

论税法的公平价值

文章从税收法治的内涵入手，分析了税法的公平价值体系，从法源角度对税法公平价值的意义和作用进行了阐述，并就税收功能的发展对税法公平价值内涵的影响作了有益地探讨，提出了实现税法的公平价值是税收立法、执法的出发点和终极目标。     

行政听证权的法律实现机制

行政听政权的实现是国家行政权力公正行使的程序保障,是实现公民政治参与的有效途径。我国行政听证权法律实现机制在听证的适用范围、听证的直接参与机制和听证程序等方面仍然存在一些问题。完善的对策在于:扩大行政听证的适用范围;重构行政听证的直接参与机制;健全行政听证的相关程序。     

建立预警机制 防范干部廉政风险

针对新形势下进一步加强党风廉政建设的新要求，结合地方工作实际，浙江省杭州市下城区坚持多管齐下，着力推进集教育培训、预防监督、警示运用于一体的综合性廉情预警风险防控机制建设，努力为党员干部健康成长创造良好的从政环境，防范廉政风险，使一大批想干事、能干事的党员干部在风清气正的氛围中干成事、不出事。     

浙江：出台党政领导干部行政问责程序

本刊讯近日，浙江省出台了贯彻《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》工作程序。《问责程序》共分21条，主要规范了问责程序启动、问责线索（材料）的管理及办理、初核、立项、调查、审理、报送问责建议、代起草问责决定、送达、监督执行、公开、复核等12项工作程序。《问责程序》规定省纪委、监察厅对通过检举、控告、上级机关及领导批示、人大、政协、司法、行政机关和人民团体提出的意见建议、巡视、检查、考核建议、     

青海：保证抗震救灾资金物资规范管理使用

本刊讯 近日，青海省委常委、省纪委书记、省抗震救灾资金物资监督检查领导小组组长仁青加主持召开省抗震救灾资金物资监督检查领导小组第一次会议。会上，传达学习了中央纪委、中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组关于认真做好青海玉树抗震救灾监督检查工作的通知精神。     

强化教育、制度、监督措施加强领导干部作风建设

认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，全面加强领导干部作风建设，确保省九次党代会提出的坚持科学发展，促进社会和谐，实现吉林全面振兴的目标任务落实，是各级党组织面临的一项紧迫任务和必须解决好的重大课题。领导干部作风建设是一项系统工程，必须放在更加突出的位置，     

吴官正在广西考察时强调——全面履行党的纪律检查职责

5月2日至6日,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在广西考察党的纪律检查工作。考察中,吴官正强调,各级纪委要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面履行党章赋予的职责,进一步提高党的纪律检查工作能力,切实维护党的纪律,促进党的先进性建设。     

也谈普通债权质权——兼对无名《关于收费权质押担保公证的再思考》一文的答复

本人<一起收费权质押担保公证的办理及其思考>一文在<中国公证>2003年第5期发表后,引起了业内人士的关注,其中有赞成的,也有不赞成的.无名同志于2004年6月在<中国公证>第6期上撰写的<关于收费权质押担保公证的再思考>(以下简称再思考)一文就对收费权质押提出自己不同的观点和看法.权利质押公证在我国开展的时间不长,但极具发展潜力.