推进村务财务公开督查工作的成功实践

近年来，西宁市城东区在全面推动社会主义新农村建设的进程中，积极推行了村务财务公开督查制度，村级民主政治建设取得了明显成效。     

全面实施村务契约化管理

潍坊市积极探索市场经济条件下依法管理农村经济、依法管理农村社会的有效途径,将法学和经济学原理中的契约关系引入到村务管理之中,进一步改进了村级党组织领导方式,推进了农村基层组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化。     

村级公务“零接待”一年得失

宁波市实施村级公务“零接待”已经一年多。多数村至少在数字上达到了“零接待”这一目标。但是,由于深受根深蒂固的“接待”观念的影响,在具体实施过程中,这一政策的效果与其出台的初衰并不完全一致。宁波的“零接待”能否成为基层村务工作中的常态,值得期待。     

加强村务监督委员会工作应把握的几个方面

根据新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实。安徽省宣城市于2010年结合开展“阳光村务工程”建设，已全部建立村务监督委员会，促进了农村党风廉政建设，推动了农村经济社会的全面发展。一年来，我们感到加强村务监督委员会工作还应把握以下几个方面。     

村务不明 村民被犯罪

＂我连一根手指头也没有碰受害人,凭什么说我持刀伤人？＂六旬老汉张六十七对于自己的＂被犯罪＂一直百思不得其解。     

制度变迁视域中的政府直审村官模式

政府直审村官模式作为地方政府主导的增量式制度创新,通过机构改革与整合监督力量,以加强村居审计工作为切入点,使地方政府介入到农村治理格局之中。该制度创新一方面通过自上而下的资源投入为村务监督制度注入动力,弥补了村务监督体系因村民参与不足而造成的动力缺陷问题;另一方面则通过一系列制度建构形成了对村官进行管理考核的压力型体制,使地方政府成为主导农村事务发展的重要政治主体。制度创新在为农村提供制度供给和公共权威的同时,还应注重合理引导村民提高政治参与能力,依靠村民自身参与激活制度存量。     

聚焦村级换届选举

村级选举是党和政府扩大基层民主的重大举措，是社会主义民主在农村最广泛的实践，对农村和整个国家的民主政治改革起到积极作用。当前，各地村级党组织、村民委员会、村务监督委员会和村经济合作社将全面换届。对此，我们应当未雨绸缪，尽早采取有效措施，加强对农村党员群众的换届纪律教育，引导党员群众珍惜和行使好民主权利，加大对违法违纪行为特别是贿选行为的查处力度，保证本次村级换届选举的顺利进行：     

陈斌：把答卷写在田野上

让村民当家作主,使村务管理更加民主公开,带领农民群众发展生产劲头十足……一桩桩为民办实事摆在群众面前,邵武市拿口镇肖坊村民说起市第十五届人大代表、村党支部书记陈斌都会竖起大拇指,＂他不仅是我们的好书记,是我们的好代表,     

冒领扶贫贷款用于村务开支的行为定性

[案情]1998年12月份，某村支部书记王某采取私刻本村90名群众私章，以群众养鸡、养鸭、养兔等名义。将县残联扶持该村残疾人贫困户的11万余元小额挟贫贷款从农行某储蓄所套出后。除其中的5万余元用于返还该村以往的老贷款外，余款用于村里的其它开支．但开支去向无法查清，且至今没有归还任何本金和利息。     

让群星更加璀璨——云南省农村精神文明建设现场会侧记

这里所说的“群星”，自然不是熠熠闪烁在夜空中的那些星宿，而是指云南农村正广泛开展的“十星级文明户”创建活动。近些年来来，云南省在“十星级文明户”创评和“文明村镇”创建等精神文明创建活动基础上，充分吸收和引用近几年来各种群众性精神文明创建活动中形成的有效机制和成功做法，进一步推动农