新农村建设“主题词”

新农村建设“20字目标”：生产发展——新农村的物质基础；生活宽裕——新农村建设的核心目标；乡风文明——提高农民整体素质；村容整洁——改善农民生活环境；管理民主——健全村民自治制度。     

村民自治的宪政之维

社会主义新农村建设是我国全面建设小康社会的关键之举,是现代化进程中的重大历史任务,它将是一个历史过程,必须全力以赴.历届中央政府高度重视"三农"工作,1982年以来,中央共颁布了关于"三农"问题的8个一号文件.2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,各级党委和政府必须始终把"三农"工作放在重中之重;全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;健全村党组织领导的、充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权.为此,特编发此组文章,从法治角度探讨新农村建设问题,内容涉及农民的政治权利、村民自治、村委会职能、义务教育和农地承包经营权,以期引起学界关注.     

公民社会的兴起与人民政协的改革和发展

公民社会已经在当代中国兴起并产生了日益强烈的政治参与要求。人民政协可以在整合公民社会中发挥重要作用,但却受到诸多现实因素的制约。公民社会的发展壮大为政协制度的创新和发展提供了持续的动力。国家应加快人民政协的改革,加强人民政协与公民社会的制度化联系,促进政协工作的公开化、制度化、法律化,并推动人民政协向协商民主组织发展,使其更多地参与国家立法和政治事务。     

美国城市规划法制化——访美观感

2001年10月底至11月中旬，我参加黄冈市城市建设与规划赴美培训团在美国学习考察了半个月，对美国城市规划与建设的特点印象较深，现作简要介绍，供有关部门和有关人士参考。     

理顺两委关系减轻农民负担

一、防止个别选民心态不正。由于选民素质参差不齐，大部分选民思想积极，但也有与己无关、发泄不满情绪的干扰。二、防止宗派势力影响选举。有些宗派势力为了维护小集团利益，提前谋划班子人选，采取吃请、送物、收买选票的不正当手段进行拉票，甚至用非法承诺、恐吓等手段强令选民选举指定人员，严重破坏了基层民主。三、防止选举工作产生矛盾冲突。在一些选举竞争比较激烈的农村，     

岑溪：十万农民成了工薪阶层

“便民值班日就是好!”这是乐业县甘田镇夏福村村民眼下谈论最多的热门话题。为方便村民办事，让村干部更贴近村民，夏福村每逢圩日都实行村干部便民办事值班日。     

近期政策法规浏览

2004年11月，国土资源部发布《关于加强农村宅基地管理的意见》，要求严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省(区、市)规定的标准。农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，一律不批准。     

废弃抑或存留：村民组长制的困境与前瞻

税费改革及农业税取消之后,在财政短缺的压力之下,部分乡村为减少村级支出,出台了撤销村民组长的制度安排。但在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备。若勉力为之,则会导致制度变迁成本过高、管理难度加大和组内凝聚力下降等问题。当前中国的村治改革应该以“合村庄、裁村干、留组长”为总体方向,加强组长队伍建设、构建适当的激励机制,同时加大对乡村财政的支持力度。     

社会转型期政治参与的发展与人大选举制度改革

社会转型期公民政治参与日渐发展;人大选举制度的不完善,制约了公民政治参与;选举制度必须引入竞选机制,实行选举权的平等,给予农民更多的政治参与机会,扩大直接选举范围。     

培养学习兴趣 提高认知素养——开展政治课活动教学二三例

新一轮课堂教学改革的目标之一就是倡导学生主动参与积极交流等开放性的学习活动，使学生成为学习的主人，教学过程中的主体而不是待灌的容器。活动课教学模式更适合高中政治课的教学。所谓活动课教学模式就是指在教师精心组织和策划下，营造一种民主、宽松的学习氛围，使教学活动由静态转变为动态，由课堂走向社会，从而使学生成为学习的主体，并且是学生提高认识能力，