科长赶考 百姓做主

2009年深秋，一场静悄悄的“风暴”，在安徽省宣城市鼓荡起波澜。“又快到公布分数的时候了。”宣城市市直单位数百名具有行政执法权、审批权和行政管理职能的科长们，在期待与忐忑中计算着时间。这场始于2008年，名为“百名科长民主考评”的“风暴”将他们推上了考场：考题是他们的工作，考官是宣城的老百姓，而考分则划出一道硬杠杠——前十名获得提拔，后五名调离岗位，待岗培训一年。     

深圳开启公务员“去官化”破冰之旅

深圳市人力资源和社会保障局称:深圳将公开招考350名行政执法类聘任制公务员(含参照公务员法管理单位工作人员).这是深圳推行公务员分类管理改革后首次公开招考行政执法类公务员,标志着深圳市公务员分类管理改革进入实践阶段.     

行政执法裁量权之人本精神略论

行政执法裁量权的人本精神在于尊重与保障人权。行政相对人权利是行政执法裁量权保障人权的具体维度，它展示为参与权、受平等对待权以及受益权等权利。民主与法治乃行政执法裁量权实现人权保障的两大法宝。民主之下的行政执法裁量权要求行政执法裁量权的获取应基于人民的同意或授予、行政执法裁量权的运行应兼顾民众参与和民众监督；法治之下的行政执法裁量权必须遵循有人本法可依、有人本法必依以及违人本法必究。     

浅议对行政执法案卷评查中有关问题的处理

研究行政执法案卷评查（简称案卷评查）中发现问题的处理具有十分重要的意义，这是因为案卷评查中的问题是客观存在且不能回避的事实。对案卷评查中发现的问题不能视而不见、见而不管，但管什么、如何管，是各级行政执法机关必须面对的问题。目前在案卷评查中存在着对案卷评查问题的概念内涵不清的现象，对案卷评查中发现的问题未作具体分析、深入研究．一律进行整改，对案卷评查中发现的问题所涉及的单位和人员有一种责任倒查、严肃追究的倾向。     

“综合执法”的合法性与实效性之质疑

“综合执法”不是什么新鲜事物,而是早在《行政处罚法》制定之前就已经在一些省市存在的行政执法方式,例如从城建、交通、卫生、公安、税务、工商部门分离出来的“综合执法队”、“市容监察组织”等,争夺处罚权和管理、处罚相分离的问题在当时已经引起了一定范围关注,政府部门也一直在积极寻求解决的途径,并且这也是《行政处罚法》立法所肩负的使命之一。那么,《行政处罚法》究竟在多大程度上解决了这个问题?除了第24条“一事不再罚”的原则性规定外,《行政处罚法》第16条还规定:“国务院或者经国     

规范行政执法构建和谐社会

构建社会主义和谐社会,需要法治基础。行政执法是我国社会主义法制的重要环节。夯实社会和谐的法治基础,必须规范行政执法主体、程序、行政执法责任制、行政执法评议考核机制。按照社会主义法治的要求严格规范行政执法,我国行政执法工作一定能为构建社会主义和谐社会起到积极作用。     

工作评议带来新气象

昌图县八面城镇作为我省特别经济试验区，法院、检察院、工商、税务等20多家上级部门在此都有派驻单位或办事机构。为了发挥这些职能部门的优势，促进辽北重镇的经济发展，近几年来，昌图县八面城镇人大充分发挥代表作用，积极探索人大监督的方式方法，对驻镇的行政执法单位认真开展评议工作。     

柔性管理：构建和谐社区的现实选择

柔性管理是知识经济时代企业管理的发展趋势,当前在社区建设中可以借鉴和采用柔性管理理论,这是当前构建和谐社区一种新的可行路径。本文分析了柔性管理的内涵和特征,探讨了当前构建和谐社区中存在的主要问题,并提出相应的解决对策,以更好地推进社区柔性管理,促进和谐社区建设。