对完善反不正当竞争法的几点建议

我国反不正当竞争法颁布实施已14年,社会主义市场经济体制逐步走向成熟,在不正当竞争的控制与反控制方面,也有了新的发展。一些具有新特点而现行法律又未明确禁止的不正当竞争行为,对社会主义市场经济的正常运行产生了不良影响,主要有以下几类：     

坚决打赢防汛抢险救灾硬仗

受台风“杜苏芮”影响,7月底以来河北遭遇历史罕见的特大暴雨洪水灾害。汛情就是命令、抢险就是责任。连日来,河北广大党员干部群众众志成城,奋力防汛抢险救灾,妥善安置受灾群众,争分夺秒抢修受损基础设施,尽快打通水毁交通干线,逐步恢复正常供电、供水和通讯信号,以最快速度恢复人民群众正常生产生活秩序,防汛抢险救灾工作取得重要阶段性进展。     

论“正常经营买受人”的善意要求

为应对动产担保登记所引发的动产交易时查询权利负担的两难，正常经营买受人规则豁免买受人查询权利担保的义务，以提升交易效率。正常经营买受人的法律构成中，正常经营活动、已支付合理价款、取得担保财产等要件基本可兼顾对动产担保权益的保障。但《担保制度解释》第56条为正常经营买受人的构成设定了善意要件，依此，买受人对于动产担保知情及异常交易情形应查询登记而未查询时应知的，均不受特别保护。一旦要求买受人善意，对买受人的保护逻辑将转换为信赖保护法理，而且，应当查询登记的情形模糊难断及知情不予保护，将传递给当事人不确定的预期，增加主观层面的对峙，最终损及交易效率，甚至阻碍交易的进行。对于正常经营买受人保护的限制，重心应放在出卖人的正常经营活动，努力设定相对客观易判断且可预期的范围。规范应明示：只要属于出卖人正常经营活动，正常经营买受人即无查询义务，也无被追及的风险。     

探析抵押动产的正常经营买受人规则

正常经营买受人规则适用于担保权人没有授权债务人销售抵押动产的情形，由此使得买受人取得无负担的动产所有权，切断抵押权追及力。正常经营买受人规则虽是保护善意买受人的法定规则，却是根据动产担保当事人的合理预期而建立的。买受人有权假定出卖人的担保物权人期望销售抵押动产，其善意更多地着眼于出卖人“销售同类商品”的权利外观。正常经营买受人的消极限制着重于受让人是否遵守公平合理的商业标准，而非司法解释的某项具体描述。买受人的信赖侧重于担保权人将会放弃担保物权，而不依赖于买受人取得财产或支付合理价款。标的物特定化之日作为切断动产抵押权的关键时点，符合交易的合理预期，更有利于抵押动产的迅速流通。