行政立法民主保障之问题与对策

由于行政机关与权力机关在组织形式、责任体制、权力来源等方面都具有质的不同,而且目前行政立法实践中存在立法主体层级过多、权界不清,立法内容重权力、轻责任、重实体、轻程序,立法程序有违民主与公正等问题,为贯彻和落实行政立法民主化基本原则,加强对行政立法权的规范与制约,增强和完善行政立法的民主保障,应当限制行政立法主体范围,统一行政立法程序规定,切实保障行政相对人的行政立法参与权,健全和完善系统而有效的权力滥用防范机制。     

普通程序简易审的理论反思

普通程序简易审是为了提高司法效率而进行的一项改革探索。这一改革举措在实践中的确起到了一定的作用 ,但在理论上却缺乏有力的支持。其必要性、合法性、正当性以及效益性都值得反思。     

美国信用社的发展之路

19世纪中叶,信用社起源于欧洲,20世纪初传入美国。二战以后,分期付款、信用卡、消费信贷等借贷形式的兴起,推动美国信用社进入高速发展阶段。从地理分布看,全美各州都有信用社,信用社数目与经济发达程度成正比,纽约州、加州、宾州、得州等经济发达地区的信用社数目都分别占到全美信用社总数的6%以上。从资产规模看,全美信用社63.5%的资产掌握在6.7%的信用社手里,93.7%的信用社资产规模在1亿美元以下,其中还有61.3%的信用社资产规模达不到1000万美元。由此可见,美国信用社普遍存在资产分散和小规模经营的特点。美国信用社社员人数、资产总额…     

大连首期1．2万公务员学习MPA

中共南通市委市级机关工委书记姬焕玲日前著文说，加强机关作风建设，要突出执政效能。她说，机关作风好不好、行政效能高不高，是衡量机关党组织和机关党员干部先进性的重要标尺。她提出，要进一步提升争创标杆。要在近几年来市级机关作风建设取得了显著成效的基础上，确立更高的追求，咬定创建全省最佳办事环境的目标，不断丰富“办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事成效最显著”这六个“最”的内涵，     

民事诉讼第三审程序建构的思考

民事诉讼第三审程序是世界各国普遍采纳的程序,而我国实行的是两审终审制。而我国两审终审制的缺陷和再审程序在实践过程中出现无限扩展的趋势,使我国建立第三审程序具有了必要性和可行性。因而我们有必要从我国的国情出发对构建第三审程序进行大胆的探索。     

对进入公诉程序的轻微刑事案件的若干思考

本文的轻微刑事案件特指六部委犤1犦《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第4条规定的:“故意伤害案(轻伤);重婚案;遗弃案;妨害通信自由案;非法侵害他人住宅案;生产、销售伪劣商品案件(严重危害社会秩序和国家利益的除外);侵害知识产权案件(严重危害社会秩序和国家利益的除外);属于刑法分则第四章、第五章规定的,对被告人可以判处三年有期徒刑以下刑罚的其他轻微刑事案件。”“上述所列八项案件中,被害人直接向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理,对于其中证据不足,可由公安机关受理的,应当移送公安机关立案侦查。被害人向公安机关控告…     

论治安管理处罚程序制度——治安案件办案程序研究之一

治安管理处罚程序,是由公安机关作出治安管理处罚的步骤、方式、时限及顺序构成的行为过程.公安机关和人民警察办理治安案件应当遵循治安管理处罚程序的公开制度、公证制度、合理制度、效益制度等.