流域水污染治理机制——基于风险社会理论的思考

本文从风险社会理论视角出发,基于风险社会的特点,并结合国内外流域水污染治理的经验与教训,从制度层面和文化层面建构流域水污染治理的四大机制:风险预警机制、多元主体复合治理机制、风险责任分担与补偿机制和信任与合作机制,以期对实现流域可持续发展有所裨益。     

洪泽湖水污染现状与水源地保护

洪泽湖是江苏省淮安等城市主要的水源地,由于受到淮河等人湖客水和流域内工业、农业与城乡生活污水影响,湖水水质已经下降为劣V类,远远低于国家规定的水源地水质要求。加强洪泽湖水源地保护刻不容缓。该文在对洪泽湖水污染现状调查分析的基础上,从法规、机制、管理等多方面提出了加强洪泽湖水源地保护的措施。     

放射性物品运输安全管理条例

第一章总则 第一条为了加强对放射性物品运输的安全管理,保障人体健康,保护环境,促进核能、核技术的开发与和平利用,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》,制定本条例。     

《水污染防治法》修改之我见

我国《水污染防治法(修订草案)》经十届全国人大常委会第29次会议初审后,现正向社会各界公开征求意见。这一方面是因为水作为关系到经济社会生活每个环节、关系到每个公民的切身利益的大问题,确有民主立法、广泛听取各方面利益诉求的必要;另一方面也是因为现有的《水污染防治法》还存在着较大的修改空间:如确立"防治水污染,保障水安全"的单一立法宗旨;转换"为城市立法、为工业立法"的思维模式,高度重视农村水污染防治和生活污染防治制度的建立;消除"部门立法、多龙治水"的偏见,建立水事立法的沟通协调机制和流域综合管理通知;改变"事后控制、政府命令"的管理方式,注重"权力—权利"的平衡与扩大公众参与等。     

欧洲新水政策及其对完善我国水污染防治法的启示

欧盟新水政策建立了相互独立的水管理系统,把所有地表水都应纳入"良好生态状况"和"良好化学状况"的一般性保护中,注意运用综合方法、水价杠杆、广泛的公众参与等保护水环境.我国水污染防治法在立法目的、公众参与、水环境管理体制等方面可以借鉴欧盟新水政策的经验加以完善.     

强化治污体系 解决水污染防治

近年来,各地全面深化“治、用、保”流域治污体系,全力抓好水污染防治各项工作,水环境质量得到持续改善。但调研显示,水污染治理仍存在较多问题:一、农业农村污染依然突出。一是养殖业污染防治任务艰巨,畜禽粪污资源化利用水平待提高。多数小型养殖场内部设施工艺落后,粪污治理设施设备配套不全。     

公安机关协助传染病强制隔离治疗制度的法规范理解与适用

协助传染病强制隔离治疗是传染病防治法为公安机关设定的职责,在行政法上属于行政协助的范畴。但现行立法规定较为粗疏甚至严重缺失,全面梳理相关立法规范并予正确理解,于当下,是指导公安机关履职尽责的现实需要,于未来,是完善相关立法的必要准备。     

国内跨界水污染治理研究进展与展望

跨界治理是解决水污染问题的重要途径,以CNKI收录的相关文献为研究对象,运用CiteSpace软件,对国内跨界水污染治理研究的合作网络、发展趋势、热点、研究主题等内容进行梳理。结果表明:作者和机构合作网络呈现出分散化的特点,合作团队不稳定,作者发文频次较低,尚未形成一批有影响力的高产作者;研究力量以高校机构为主,机构主要集中在珠三角、长三角、京津冀等沿海发达地区,呈现出沿海向内陆递减的态势;随着研究的深入,研究内容更加精细化、多元化,开始向微观研究、实践研究演进,协同治理、府际合作成为新的研究热点;研究问题包括环境政策、珠三角、流域管理体制、机制构建、水污染治理、跨界环境污染、协调机制、科层机制、激励策略共八大类,可归纳为机制和治理对策研究、治理主体研究、污染防治与治理实践研究共三大研究主题。     

让老百姓吃得放心、住得安心

土壤是维系人类生存繁衍的必要条件,与人民群众生命健康安全息息相关。为确保老百姓吃得放心、住得安心,2020年8月至9月,栗战书委员长担任执法检查组组长,沈跃跃、丁仲礼副委员长,杨振武秘书长和环资委高虎城主任委员任副组长,带队对土壤污染防治法实施情况进行检查。土壤污染防治法实施以来,各地区各部门深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署,加快推进实施土壤污染防治法,立足预防为主、保护优先、分类管理、风险管控,采取一系列有效措施,遏制了污染加重趋势,保障了土壤环境质量总体稳定。     

健全法制是战胜"非典"的重要保障

预防、控制和消除传染病发生、流行的重要手段是健全法制。学习贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,进一步健全法制是战胜各类传染病,特别是战胜“非典”的重要保障。