协商民主视角下的社区精准治理：目标、困境及路径

社区治理是社会治理的重要基础。社区精准治理是在对近年来我国社区治理实践总结基础上提出的,其目标主要体现为精确保障群众民主权利、精细改善群众生活、精准维持社会秩序。协商民主的独特优势有利于推进社区治理精准化。协商民主可通过多元主体平等参与公共事务决策,精确保障群众政治参与权利;通过深入了解群众利益诉求,促进物质资源公平分配,精细改善群众生活;通过有效化解矛盾,促进主体理性对话,精准维持社会秩序。当前,社会治理还存在治理的行政方式较为突出、治理主体协作性不够高、治理资源成本不够优化、社会参与能力不足、治理中信息化技术运用不够等问题,需要通过加强基层党组织建设、完善社区协商民主制度体系、提高协商主体的民主素养、运用民间组织优势提高协商治理实效性、因地制宜探索社区微治理、加强现代网络科技的运用等途径提高协商效果,进一步推进社区精准治理。     

协同治理视域下新时代网络统战工作研究

网络统战是新时代统一战线工作的重要内容,协同治理与网络统战有着紧密的内在关系。协同治理强调的多元共治理念、包容有序参与原则、协商达成共识目标,分别与网络统战工作主体和对象的多元化、网络空间的虚拟性和流动性、网络统战工作一致性和多样性相契合。近年来,广西聚焦创新工作机制、创建线上平台和推进线上线下融合发展来开展网络统战工作,成效明显。新时代应从目标协同、主体协同、制度协同、技术协同等方面进一步优化网络统战工作协同治理路径。     

基于农民需求视角下的乡村数字治理研究——以河北省为调研对象

乡村数字治理是助推基层治理体系和治理能力现代化的强力引擎。基于河北省139份乡村调查数据分析,发现农民群体对乡村治理数字化转型较为向往,并在数字化基础设施建设、数字党建、数字村务治理、数字公共服务、数字公共安全五个方面提出了新需求。政府须正确认识和把握农民需求,建立“以人民为中心”的治理理念,通过强化数字党建、配套保障、数字赋能、整体性治理等路径,完善乡村数字治理体系,提升乡村数字治理效能。     

编后

在第3次中美战略经济对话即将举行之际,本期专论刊发了多篇有关美国贸易政策问题的文章。倪世雄、李淑俊的文章提出了公众-国会-政府的研究模式分析美国贸易保护主义。作者认为美国公众与官僚机构的利益诉求一致之处催生了美国贸易保护主义,公众与国会之间的利益互动过程孕育了美国贸易保护主义的雏芽,国会与政府的博弈最终导致美国政府输出了贸易保护主义。屠新泉的文章分析了美国两党政治与贸易政策的关系。他认为,由于在贸易政策上民主党和共和党往往代表不同的利益集团,因此政府或国会的党派属性在很大程度上决定着美国贸易政策的性质。…     

网络空间国际治理政策法律：国际组织与规则探究

网络空间国际治理政策法律领域的关键议题逐渐聚焦,关键环节、前沿领域的网络空间国际规则重要性凸显,依托重点平台深度参与网络空间国际治理多边活动的必要性日增,通过对话合作机制探索新机制的国际治理合作进一步强化。联合国信息安全政府专家组、联合国开放成员工作组、联合国互联网治理论坛、联合国网络犯罪问题政府间专家组、经济合作与发展组织、互联网名称与数字地址分配机构、国际电信联盟、亚太经合组织、世界经济论坛网络安全中心、国际互联网协会、欧盟、东盟等网络空间政策法律制定领域的重点国际组织或工作组,是我国参与相关国际事务活动以及跟踪各项进程动态的立足点,有必要结合联合国互联网治理论坛（IGF）等组织中的重点议题,以规则为线索跟踪分析当前网络空间国际政策法律规则进程的现状及分歧。网络空间国际治理规则方面的主要议题包括网络军事、网络犯罪、技术设施、数字经济、内容审核等,各国、利益攸关方的博弈以这些规则为焦点开展。     

求真、善治与美意：习近平法治思想引领公安机关社会治理的创新维度

真善美的统一是社会治理价值观的最高追求。公安机关社会治理作为社会主义国家治理模式的有机组成部分,既观照客观与实践,又博采现代理论之长,以“求真”为治理实践基础,以执法、服务与忠诚体现公安机关社会治理的法定职责、社会期待与政治追求;以“善治”为治理现代化目标,以识变、应变与求变来确立治理能力与治理体系的现代化目标;以“美意”为治理价值表达,以国家安全、社会安定与人民安宁的平安中国来反映社会公众的期待,表达美的客观存在。求真、善治与美意在内容与形式上构建了公安机关社会治理创新的三重维度。     

网络空间综合治理中的法治协同学：原理、框架与实践

网络空间呈现出匿名性、不对称性的特质,同时又兼具私人性和公共性,更鉴于不同网络平台的不同取向,形成了内部的区域性特征。网络空间的这种复杂特点要求一种综合治理思维的引入,这有助于削减法治效能的无端耗散。以一种系统论意义上的协同学角度对网络空间的综合治理进行考察,必须注意到多个系统在网络空间中的纠缠和竞合关系,同时也必须在尊重法治精神的前提下,根据依法治国基本方略,对网络空间的综合治理进行规定,在此基础上建立起避免法治效能耗散的多元规范体系、多元反馈机制和纠纷解决机制,以公检法司律、党政商民学的依法协作,使有限的法治资源得到合理分配。     

从管理到治理：治国理政理念的巨大跃迁

从“管理”到“治理”的跃迁,是中国共产党治国理政理念的重大转型,在中国共产党发展史上具有重要的里程碑意义。管理和治理是两种不同的治国理政方式,体现的是两种不同的价值理念。从管理向治理的跃迁,在国际范围内主要缘于世界银行的大力推介、一些社会学科领域的范式危机、市场与政府的双重失灵、福利国家政策危机与全球化的挑战,在中国则主要缘于传统管理方式困境的促逼、新时代社会主要矛盾转换的要求和中国共产党治国理政思想的解放。从“管理”到“治理”的跃迁,是历史发展的必然和新时代发展的需要。     

我国医疗卫生物品供给的现实困境与治理对策——构建基于三元结构理论的协同型供给模式

当前关于医改困境存在着两种截然不同的归因逻辑,一种观点认为是由于过度市场化所致,主张通过政府职能的回归来进行整治,而另一种观点则认为当前的困境恰恰是因为市场化不足造成的,持此观点的人主张在全方位市场化改革的基础上进行医卫体制改革,通过市场竞争优化资源配置,实现医疗卫生事业的良性发展。这两种观点对当前我国面临的医改困境都有一定的解释力,但都不够充分。综合来看,我国当前的医改困境是政府失职、市场失灵与社会失位三重原因交互作用的结果,因此,要走出当前的困境,实现医疗卫生服务充分供给的关键在于要建立以政府为主导的包括政府、市场、社会三元主体在内的协同供给模式。     

新农村建设视角下的农村教育机制探析

我国是一个以农村人口为主体的发展中国家,农村教育发展如何将直接影响社会主义新农村与和谐社会的建设.目前,我国农村教育存在诸多问题,阻碍了农村教育的健康发展.本文试图从当前农村教育存在的问题及现状的分析出发,努力探寻出一条改善中国农村教育现状、提高教育水平的道路.促使农村教育走上健康发展的轨道,让农村教育为培养建设社会主义新农村与和谐社会所需要的人才做出应有的贡献.