15件代表议案被确定为大会议案

参加省十二届人大四次会议的各位代表,以对人民群众高度负责的精神,紧紧围绕中央和省委关于改革发展的重大决策部署、法律实施中的重大问题以及人民群众普遍关注的热点问题,依法履职,积极提出议案。截止到1月29日12时(大会主席团确定的议案截止时间),议案组共收到代表10人以上联名提出的议案58件。在1月31日晚举行的省十二届人大四次会议主席团第三次会议决定,将其中15     

如何看待国家官员的超法规免责事由

所谓"国家官员的超法规免责事由",并非刑法理论上公认的"阻却事由",而是专指国家官员实施了违法乃至犯罪行为,但基于国家宏大制度和宏观政策背景,在实践中得以减免其法律责任的情形,其基本逻辑为"目的证明手段正当",陕西"强制引产"事件即为典型事例。世界各国虽然由严格禁止堕胎到逐渐允许有法定限制的堕胎,但不得任意处置胎儿乃是人性的底线,"胎儿值得法律保护"是最基本的共识。人的概念必须受制于"尊重个体生命"的道义命令,不应听命于不确定性的法律目的,从而使某些人失去法律规则的保护。灵活而多义的目的论解释会潜移默化地化解或者架空法律。一旦将某种目的深深地刻上"国家"或"高尚"二字,宣称"好的目的可以使坏的手段正当化"、"政府为了善的目的就可以违法",目的便具备了无限的干预力,任何个人的牺牲以及各种形式的个人牺牲,就会轻而易举并且在所难免。必须给这种干预力以极大的限制,否则它会伤及自身。     

经济立法有效性的经济史解读——以英国《反圈地法令》和《济贫法》的存废为例

法律自身的特性将会决定其在确定和调节经济秩序时的有效性。英国十五世纪末期开始的生产方式的剧烈变革,催生了圈地运动。为缓解圈地过程中产生的民众普遍贫困及社会动乱问题,都铎王朝先后颁布了《反圈地法令》和《济贫法》。但由于这两部法律在统治阶级内部认同感、相关利益平衡及制度化体系化方面的差异,导致了二者完全不同的历史命运。     

应受行政处罚行为构成要件的个数——判断一事不二罚的根本途径

判断一事不二罚的根本途径理应从应受行政处罚行为的构成要件入手,根据行为所该当的构成要件的不同,可以将涉及一事不二罚的行为划分为"该当一个构成要件的单一行为"和"该当多个构成要件的单一行为"两种类型。前者由于仅仅只违背了一个法律规范,只需按照单一行为处理,无需从重;后者尽管在本质上违反了多个法律规范,但基于主客观相统一的考量,立法上亦可能将其视为单一行为,并且,对于后者之中想象竞合行为类型,有必要从重处罚。     

质检总局关于发布《计量检定员考核规则》的公告

国家质量监督检验检疫总局公告2015年第105号为贯彻落实国务院推进行政审批制度改革的有关要求,进一步加强计量检定员考核的管理工作,根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《计量检定人员管理办法》等法律、行政法规、规章的规定,我局修订了《计量检定员考核规则》,现予发布,自2015年9月1日起施行,2012年8月16日质检总局发布的《计量检定员考核规则》同时废止。特此公告。2015年8月26日计量检定员考核规则     

人大走进修法时代

中国从立法时代步入修法时代,坚持"以人为本、立法为民",恪守民主程序和民生取向,适应社会转型修改完善法律、法规和制定新法,成为人大立法的新使命。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知

<正>重庆市人民政府办公厅文件渝府办发〔2015〕13号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为深入贯彻《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)精神,加快落实市委四届五次全会和全市生态文明建设工作部署,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善,经市政府同意,结合我市实际,现就进一步加强环境监管执法通知如下:一、推动完善环境监管法制建设     

上市公司股东大会规则

中国证券监督管理委员会公告〔2014〕46号现公布《上市公司股东大会规则(2014年修订)》,自公布之日起施行。(2014年修订)第一章总则第一条为规范上市公司行为,保证股东大会依法行使职权,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)的规定,制定本规则。第二条上市公司应当严格按照法律、行政法规、本规则及公司章程的相关规定召开股东大会,保证股东能够依法行使权利。公司董事会应当切实履行职责,认真、按时     

三规成双翼 主体更给力

为了市十四届人大三次会议审议通过三项法规,市人大常委会和市人大代表也是蛮拼的。此前,市人大常委会第十五次、十六次会议先后两次审议三项法规草案、修订草案,多次听取全体市人大代表意见,代表们提出了1300多条意见建议。让人如此操心的三项法规草案、修订草案是,《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(草案)》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定(修订草案)》、《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定(修订草案)》。