行政刑法视角下行政犯探究——从长春市一则案例引出

行政犯罪作为犯罪的一种,同时也是一种行政违法行为,具有双重违法性。为有效地惩处行政犯罪,其惩罚机制也有其特殊性。我国目前针对行政犯采用的是一种依附性的立法模式,就是有关于行政犯的基本罪状和法定刑都是在刑法典或刑法单行法规中规定的,只是在处罚罚则中对追究刑事责任做出笼统的宣告式表述,这种模式下激发成文法体制下刑法条文的机械化与行政法规灵活性之间的矛盾。针对我国的实际情况,笔者提出独立性的散在型立法方式,即坚持刑法典总则的原则性指导,在行政法律中设置具有独立罪名和法定刑的法律规范。这样有关行政犯的规定就可以不依附于任何其他的法律,直接依据该法规认定行政犯具体罪行的内容,有利于保持刑法相对稳定性的同时兼顾社会生活的发展与变化。     

论部门法规范冲突的宪法调适

部门法规范冲突不仅是因部门法调整范围的交叉重叠所致,更是由公法、私法法律原则背离对峙而成,其主要表现为刑民冲突和行民冲突。在部门法规范冲突案件中,法官应当依据宪法上的比例原则和人权保障原则,在私法案件中适当引入公法规定而区分诸种民事法律行为之效果,在公法案件中为维护公法秩序而酌情考量当事人私法行为之效力。在中国特色社会主义法律体系已经形成的新时代背景下,部门法规范冲突宪法调适的实现,一是需要立法者在明确区分公法与私法的基础上促进两者接轨,二是需要司法机关充分体悟宪法精神,贯彻宪法原则,在司法审判等法律适用过程中对公法与私法规范的冲突作合理调适。     

对赋予设区的市地方立法权的分析

2015年3月15日,第十二届全国人民代表大会第三次会议以96％的赞同票通过了《立法法修正案》,鉴于法律天生具有的滞后性,这部2000年就已经制定,经历了15年的《立法法》必然要经过修改才能符合时代的发展,同时这也标志着我国立法制度的进一步完善和发展.其中赋予设区的市地方立法权的规定更是引发了我们极大地关注,这是对立法权的创新和突破.我们有理由相信对于这一制度的合理运用将会极大地调动地方的积极性,并推动地方的发展.     

南京、开封、西安三地城墙保护条例比较研究

随着国家对于城墙保护和开发工作的开展,各地有关城墙保护的地方立法活动也逐渐升温,对于相关实例的比较研究也显得尤为重要.本文将对南京、开封和西安三大古都的城墙保护条例进行比较分析,以期能为今后的城墙以及不可移动文物保护立法提供帮助和参考.     

依法整治秦岭违建 保护秦岭生态环境

秦岭是中国气候分界线,是国家中央公园和陕西绿肺。秦岭北麓西安段东西长166公里,平均纵深30多公里,面积5852平方公里,占西安市总面积的57.9%。有48个流域面积在7平方公里以上的峪口,15个森林公园,是西安的后花园和城市空气净化器。保护秦岭生态环境,是西安生态文明建没的重中之重,既是民意所向、民生所系,更是历史责任、现实担当。长期以来,西安市市委市政府高度重视秦岭生态环境保护工作,自2012年开始就将秦岭生态环境保护确定为事关西安长远发展的五项重点工作之一,总     

治人者治于法——行政法与人权

<正> 一、行政法与人权 1、行政法的精髓在于管理行政而不是行政管理。它通过监控行政权,保障公民宪法上和法律上规定的种种权利自由不受非法行政侵害。行政法关注的问题主要是:(1) 行政权的大小;(2) 行政权的运行准则和程序;(3) 行政权侵犯个人、组织的权利时,所给予的纠正和补救。其中,司法审查制度是行政法的核心。 2、国内学界在人权的范围上,尚无可以普遍接受的比较明确的界说。笔者倾向于认     

依法治国必须依规管党治党建设党——对话中央党校教授辛鸣

正记者:党的十八届四中全会聚焦全面推进依法治国。依法治国关键在于我们党依法执政。长期以来,特别是党的十一届三中全会以来,我们党把依法执政确定为党治国理政的基本方式,积极建设社会主义法治,取得历史性成就。四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。这对党要管党、从严治党提出了新的要求。贯彻落实四中全会精神,必须依规管党治党建设党。     

带头践行依规管党治党根本要求

正党的十八届四中全会和中央纪委四次全会对依规管党治党建设党进行了全面部署,发出将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的动员号令。四川省各级纪检监察机关把学习好、贯彻好全会精神作为一项重大政治任务,切实履行监督责任,模范落实依法治国基本战略,带头践行依规管党治党根本要求。一是坚持思想先行,强化遵规守纪的自觉性。思想上松一寸,行动上就会散一尺。坚持把思想政治建设摆在首位,教育引导全省党员干部坚守法治正道、增强法纪意识、维护法纪权威。     

落实监督责任须遵循法治原则

正依法治国是党治国理政的基本方式,落实纪委监督责任也须遵循法治原则,运用法治思维和法治方式反对腐败,促进反腐败治理体系和治理能力现代化。围绕谁来监督,做到监督主体有章可循。多年来,纪检监察机关职能淡化、角色混乱,谁来监督的问题需要正本清源,回归到党章等党规党纪的本意。必须明确纪委的监督责任是党章赋予的,这体现在两个方面:一是纪委的产生,党章规定纪委是党内专门的监督机关,由同级党的代表大会选举产生,这就决定纪委履行     

强化法治思维善用法治方式

正依法治国与依规治党相辅相成,共同统一于法治中国的建设进程中。没有党规党纪的真正实行,国法实施就难以保障,依法治国就不能顺利推行。纪检监察机关要切实落实依规治党的要求,把党风廉政建设和反腐败工作放在依法治国的大局中思考、谋划和落实,以党规党纪的严格执行引领和保障依法治国的顺利推进。要强化法治思维。纪检监察机关