什么是我们的贡献？——写在《中华人民共和国律师法》颁布十周年之际

又是一年“5·15”。10年前,一部中国律师为之欢欣鼓舞的法律问世了。这部法律就是《中华人民共和国律师法》。不经意间,10年过去了。过去的10年,是中国大改革的10年,也是中国律师大发展的10年。中国律师业取得的成就,离不开《律师法》。然而,在《律师法》实施的10年当中,也暴露了其与现实发展不相匹配的一些问题。值此《律师法》10年之际,本刊邀请部分老、中、青律师代表撰文,不限体裁、不限文风、不限内容,畅所欲言,以为纪念。     

做好巡视工作的前提和保证

巡视制度是党的十六大报告中提出的加强党内监督的新举措。对照其它监督形式,巡视工作的突出特点是流动式的自上而下的监督,巡视的对象是党内位高权重的一把手,主要目的是嘉善矜恶、取是舍非,加强党的自身建设。截至目前,北京市委巡视组已经对本市近20个区县局级单位进行了巡视,并计划于2006年7月前将所有的区县巡视一遍。     

发现问题是巡视工作的重要职能

当前巡视制度初步建立和完善，以对下级党组织领导班子及其成员监督为内容的巡视工作普遍展开，并取得了较好的工作效果。努力发现问题是整个巡视工作的关键环节之一，也是巡视工作的出发点和落脚点。     

司法公正与法官独立的制度保障

在全球化背景下 ,我国社会日益融入国际社会 ,同时对我国的政治、经济、法院制度提出了与国际接轨的要求。司法制度是其中的重要组成部分 ,其改革和完善已成为国内外关注的焦点。司法公正是司法制度改革的主要价值目标 ,而法官独立则是实现司法公正的必要条件。因而 ,法官独立的制度保障作为实现司法公正的重要制度支持 ,在我国法官日益走向精英化的今天 ,其重要性自然是不言而喻的。     

“三乱”难治有隐情

近年来，各级纪检监察机关不断加大党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度，每年都有一大批腐败分子受到应有的查处。但在成绩面前我们不能掉以轻心，反腐败斗争中的一些“赔本”现象应当引起有关单位和部门的高度警惕。     

浅谈风险报酬及其相关问题

综观所有成功和失败的企业管理案例，我们发现，虽然不同的企业都有其相异的“兴衰史”，但有一点却是共通的，那就是企业最高管理层对待风险问题的态度（经济学中称“风险偏好”）直接影响到企业的经营和发展。可以说，管理层时刻都面临着在信息不完全（不充分）条件下的决策难题，而且决策方案一旦形成必将对下一步的决策产生一定的影响，也就是经济学所说的“路径依赖”问题，所以，任何管理者都必须了解和研究风险及其相关问题。同时，随着中国市场经济条件的高速发展和“入世”以后世界经济一体化进程的加快，风险问题将会更加突出，更…     

我国公诉案件证据移送制度之反思与重构

所谓公诉案件证据移送制度 ,是指检察机关在向人民法院提起公诉时 ,将公诉案件证据移送法院审查的制度。检察机关向法院移送证据范围的大小 ,关系到法官是否“先入为主” ,关系到被告人辩护权能否真正落实 ,对程序公正的实现具有重要意义。为了避免法官“先入为主” ,保障诉讼当事人尤其是被告人的合法权益 ,我国修订后的刑事诉讼法缩小了检察机关向法院移送证据的范围 ,将原来的全案证据移送改为主要证据移送。但是 ,几年来的司法实践表明 ,我国新刑诉法所确立的主要证据移送制度还存在程序不公的现象 ,有待进一步完善。一、国外公诉案件证…     

《中国选举状况的报告》出版发行

【案例】《中国青年报》2 0 0 3年 6月 6日报道了一条出人意料的新闻 :“科学家”徐建平因杀妻、抛尸灭迹被一审判处死刑。更出人意料的是 :有近 2 0 0人上书法院 ,为他求情 ,其中多数为知识阶层人士 ,理由是他为中国纺织行业做出过突出贡献。在吁请枪下留人的人员中 ,还有绍兴当地的人大代表。【评析】“王子犯法与庶民同罪” ,这是古代社会的正义 ;“法律面前人人平等” ,这是现代法治国家最核心的理念。无论什么人只要是触犯法律 ,一律要受到平等追究 ,决不允许出现特例。一个人的价值再大 ,对社会的贡献再多 ,也无法同整个国家的法治建…     

和谐社会呼唤现代赦免制度

在我国目前的法律中,只有宪法、刑法与刑事诉讼法对赦免制度稍有涉及。我国现行法律对于赦免的施行既无实体规定,也无程序规定,赦免制度已完全被边缘化了。现代赦免制度正具有调节利益冲突、衡平社会关系之重要刑事政策机能。在特定社会政治、经济、社会形势下,适当地运用赦免制度,可以很好地缓解社会矛盾、调节利益冲突,从而维护国家的安定和社会的稳定。本文拟就如何重构我国的现代赦免制度,从现代赦免制度的类型、程序、法规设置等角度提出我们的初步构想。可以通过宪法解释使大赦在宪法中拥有一席之地,并通过专门赦免法对于大赦制度作详…     

论我国行政指导制度的完善

行政指导在政府宏观调控和社会管理中发挥着越来越重要的作用,已成为我国行政法制建设和现代行政管理方式改革的重要组成部分。但是,我国的行政指导制度还存在许多问题,迫切需要对这些问题进行深刻剖析,重新对我国行政指导制度的完善进行架构:第一,培育现代行政意识,提高行政指导观念;第二,确立行政指导的基本原则;第三,健全行政指导的基本制度;第四,建立行政指导的救济制度;第五,构建行政指导的程序约束机制。