乡镇人大奖励建议办理单位的做法可行吗?

某乡人大为了激励乡政府职能部门认真办理代表建议,决定以乡人大的名义,对代表建议办理单位分等次予以奖励。有人认为,办理代表建议是政府职能部门的法定职责,权力机关不应对政府职能部门进行奖励。也有人认为,此举能激励政府职能部门认真办理代表建议,是在法律范围内的创新做法,具有积极意义,应该推广。     

深入贯彻市委四届五次全委会精神 勇做交通综合行政执法先行者

正1994年4月,重庆市政府决定由市级交通主管部门成立交通综合执法机构,统一履行成渝高速公路路政、运政、征费稽查和交通安全管理等执法职责,在全国首开高速公路"统一管理、综合执法"先河。20年来,重庆交通综合执法体制机制因其精简、统一、高效、低成本而得到各级领导和社会的充分肯定,成为全国交通执法行业的一面旗帜。党的十八届四中全会以后,市委四届五次全会的胜利召开,特别是《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》     

论离婚经济帮助制度的完善

我国现行离婚经济帮助制度采"一方生活困难"一要件为适用条件。但是,在实践中这种制度存在既忽视了另一方是否有提供帮助的能力,也不问离婚时是否有一方有重大过错或一方的生活困难是由自己离婚后的重大过错造成的问题。因而,完善离婚经济帮助制度应改变原有一要件模式,采取"一方生活困难,另一方有能力提供帮助,重大过错阻却事由"三要件模式。     

适用刑法规范应当考量的非形式性价值因素

刑事司法是以刑法规范为依据对具体行为是否构成犯罪所做的一种价值判断活动。在罪刑法定原则下,从形式上解读刑法规范固然意义重大,但刑事司法一味地表现出绝对形式主义必将自身引向一条"不归路"。基于现代法治理念,适用刑法规范除从形式上认定其符合性外,还应当将刑法规范所蕴含的立法目的、社会普遍认同情理以及刑法的谦抑性等非形式性因素置于刑法体系当中进行考量。     

建设“有为政府”——贵州省深化行政管理体制改革促政府效能提升

正"深入推进行政管理体制改革,正确处理政府和市场的关系,减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预。"6月6日,贵州省政府《关于当前深化行政管理体制改革的若干意见》(下称"改革意见")印发,明确了"更好发挥政府作用,加快建设有为政府、效能政府、法治政府和廉洁政府"的行政管理改革目标。"改革意见"按照标本兼治、多措并举的原则,从立法定规、确权定责、简政放权等8个方面,明确了23项改革任务,并细化为47件具体工作事     

前事不忘 后事之师

正公元1023年,交子在蜀地出现,后来成为官方的法定货币,流通80余载,印证了当时"天府之国"的商业非常繁荣。公元1637年,《天工开物》收录古代农业、手工业各项生产技术,被誉为"中国17世纪的工艺百科全书",反映出当时社会出现资本主义萌芽现象。前者为北宋初年,欧洲尚处于神圣罗马帝国统治下的"黑暗的中世纪"。后者为明朝末年,距哥伦布发现     

劳务派遣滥用何时休?

正2008年颁布实施的《劳动合同法》共98条,其中用11条专章规定了"劳务派遣",立法者试图规范劳务派遣行为,不料,该法实施后,劳务派遣反呈"一发不可收拾"之势。近年,劳务派遣突破岗位、时间和行业等限制,迅速"蔓延"至各行各业,有些单位使用劳务派遣人员比例高达50%甚至更多。不少单位招工,事先就指定了劳务派遣公司,一些单位干脆解除与其员工签订的劳动合同,让员工与派     

浅析我国房地产分别抵押的效力问题

我国现行法律制度坚持“房地一体”主义原则,认为房产和地产应一并抵押.但这种规定与法律实践脱节,司法实务界经常出现房地“分别抵押”的案例.借鉴德日房地产抵押理论,我国应承认房产和地产分别抵押的法律效力,并制定一套合理的能够解决土地使用权问题的房地产分别抵押制度.     

调整离职竞业限制协议的现行法研究——质疑有关司法解释草案的正当性与合理性

对于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)(征求意见稿)》第9条的规定,若将其理解为授予了劳动者离职竞业限制协议撤销权,则属于作出合同法定生效要件的规定,违反了《立法法》等法律明确的合同法定生效要件只能由法律、行政法规作出规定的规则;若将其解释为对当事人离职竞业限制协议"自劳动关系终止后生效"的约定生效条件的规范,则又与现行法律对附生效条件合同的有关规定相冲突。事实上,现行法已经能够实现对离职竞业限制协议的有效规范,上述规定既因与现行法相冲突而缺乏正当性,且因没有实际效用而不具有合理性。     

理论信息·时论摘要

正"饿肚子"岁月不能忘《人民日报》2014年1月20日刊登该报记者高云才对中央一号文件起草组成员张冬科、张征的政策解读文章指出,今年的中央一号文件指出,把饭碗牢牢端在自己手中,是治国理政必须长期坚持的基本方针。去年我国粮食总产12039亿斤,比上年增加247亿斤,增长2.1%。在粮食生产十连增的形势下,中央再度鸣响粮食安全的警钟,是基于对世情国情农情的深刻把握和对未来发展的战略远见。