规范地方立法的重要法规——《上海市制定地方性法规条例（草案）》简介

市人大常委会提请今年市十一届人大四次会议审议的《上海市制定地方性法规条例(草案)》(以下简称条例草案),是进一步规范本市制定地方性法规活动的重要法规。为了使代表们了解制定这个条例的立法原意,更好地审议条例草案,现就制定该条例的几个主要问题作些简要介绍。     

以《条例》为准绳 以制度为保障

《中国共产党地方委员会工作条例(试行》是一个重要的党内法规。几年来,格尔木市委从实际出发,强化制约机制,充分发挥制度具有的根本性、全局性、稳定性和长期性特点,制定出了一整套具体措施,以确保《条例》的贯彻落实。     

关于成都市城区管理的几点思考

加强城市现代化管理是社会主义现代化建设的一项主要任务.文章从分析目前城市管理存在的问题入手,认为城市管理要注意以下三个方面的问题:一是要做到责、权、利相统一;二是要注意法规制度建设;三是要充分发挥居委会的作用.     

适应客观需要 推进依法治会——谈谈《工会法》及“两个法规”的修改问题

工会要推进依法治会 ,首先要有适应形势发展、适应客观需要的法律法规。 1992年七届人大五次会议修改颁布的新《工会法》及以后山东省人大制定的“两个法规” ,适应了当时我国、我省政治、经济和社会生活的重大变化 ,对于工会依法开展工作发挥了重要作用 ,但在目前却反映出了明显的历史局限性和滞后性。为此 ,必须从实际出发 ,对《工会法》及“两个法规”进行修改。     

对公安出入境管理部门加强难民管理的几点思考

对国际难民的管理,是公安出入境管理工作的一项特殊内容,既涉及到维护我国的主权问题,又要按国际上有关公约等保护难民的合法权益。因此,有必要研究解决难民的认定、难民在我国的法律地位、管理难民的法规等问题,以维护我国的国际地位和声誉。     

司法文书材料的研究

司法文书中选用的材料同一般文学创作选用的材料区别较大。本文针对司法文书具有鲜明的法律个性和诸多特点,结合具体的案例,对司法文书中材料的积累、获取真实的材料、选取典型的材料、为表达主旨选择材料及援引法规、法条必须与事实材料保持一致等五个方进行了阐述     

特区法规质量初探

我国的五大经济特区先后被授予立法权以来,特区立法工作取得了长足进展。特区法规质量问题,既是一个值得探讨的理论问题,也是一个重大的实践问题。文章认为判定特区法规质量优劣的标准在于其合宪性、人民性、可行性、规范性。并指出提高特区法规的质量,应做好四点：坚持正确的立法指导思想,把握好立法的主要工作环节,加强理论学习研究,大胆吸收借鉴国外的立法成果和经验。     

目前暂住人口中存在问题的法律思考

已有的有关暂住人口管理的法律、法规,存在繁杂、相互矛盾、处罚力度太小等缺陷。解决暂住人口管理方面出现的问题的途径是：修订有关法律法规,聘用专职户口协管员,赋予暂住人口与义务相应的权利。     

向人民履约

<正>履约,民生之战两会,历年都是媒体聚焦的热点。但是在我担任全国人大代表的五年里,让我印象最为深刻的一个问题,却是一位记者在2011年8月25日提出的。那天上午是分组审议刑事诉讼法修正案草案,那位记者问我:我想知道每位委员讨论刑事诉讼法修正案草案的时间有几秒?所以,在接下来会议的审议发言中,我把这位记者的问